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耶倫訪華:美國財長中國行改善了中美關係嗎
- Author, 傅東飛(Rupert Wingfield-Hayes)
- Role, BBC亞洲事務記者
- Published
- 閱讀時間: 1 分鐘
美國財政部長耶倫(Janet Yellen)剛剛結束了四天對華訪問,她此行的目的是要重建兩國之間的橋樑。
這次北京之行是否成功?要是我們只看一項最基本的指標,是的。
美國與中國再次實現了對話,面對面的,哪怕不算熱情,也算是彬彬有禮和互相尊重。
這跟特朗普(Donald Trump)執政年間,大多依靠社交媒體作為喊話筒的跨太平洋溝通比較,可謂大相徑庭。
雙方的語調和內容都比之前正面、慎重。在耶倫此行之前,尚有美國國務卿布林肯(Antony Blinken)6月份那次事關重大的訪問,兩國當時均承諾要穩定彼此關係。
星期天(7月9日)行程結束之際,耶倫表示,建立「與中國新經濟團隊之間適應性強且有建設性的溝通渠道」將會有所幫助。此言不能被低估。
今年3月,中國政府頂層的大部分人被替換,新人的首要條件是忠誠於最高領導人習近平,而其中的關鍵人物這一正是該國新的經濟事務主管官員何立峰。
星期六(8日),耶倫大部分時間都花在與何立峰會談上。她說兩人的會談「直接、實質和卓有成效」,但同時承認雙方有「顯著分歧」。
耶倫的深鞠躬引發議論
BBC中文
耶倫星期六在釣魚台國賓館會晤首次以「中美經貿中方牽頭人」頭銜露面的中國副總理兼何立峰,兩人見面之際,耶倫的肢體語言在中美兩國社交媒體上引起議論。
在Twitter上,美國亞裔評論人士張千里(Ian Miles Cheong)形容耶倫向何立峰「深深鞠躬」,而這是「前所未見」的。小報《紐約郵報》(New York Post)形容,何立峰當時向後退了一點,給耶倫「更多卑躬屈膝(kowtow)的空間」。
比利時布魯塞爾智庫俄羅斯、歐洲和亞洲研究中心(CREAS)主任方嫻雅(Theresa Fallon)描述:「耶倫可是鞠了三個躬。」,並輔以「腦爆炸」的顏文字。中國評論人士利裏克·休斯·哈勒(Lyric Hughes Hale)跟帖說:「我想耶倫部長把日本、中國打招呼的禮儀搞混了。」
美國智庫德國馬歇爾基金會(GMF)亞洲項目主任葛來儀(Bonnie Glaser)說:「我期望有誰能告訴美國官員,他們跟中國官員握手的時候,該站直腰板。」
中國網民的評論似乎顯示耶倫此舉「兩面不討好」。在上海左派網站觀察者網的微博帖文下,一位北京網民說:「姿態顯得低,心態一如既往的傲慢。」一位重慶網民說:「這種鞠躬在中國人眼裏是沒有誠意的。」一位陝西網民說:「日本人式的鞠躬,那是黃鼠狼!」
耶倫在會晤何立峰的開場白中重申,美國將採取針對性措施,以保護美國國家安全,但同時稱,中美不應讓分歧導致誤解。
在整個行程中,耶倫試圖游說東道主中國,在總統拜登(Joe Biden)治下,美國並非從根本上敵視中國。
她說,「我們不把我們的關係視定義為大國衝突」,而且「我們不尋求脫鉤」彼此的經濟。
拜登政府似乎在試圖證明,其中國政策並不是單純延續特朗普政府對北京的公開敵視。她成功了嗎?我們還在等中方表態。
但正所謂行勝於言,從北京的視覺看,拜登政權最近的一些動作毫不友善。其中最為關鍵的,要算是對個別用於開發人工智能的美國電腦芯片施加出口管制。
北京強調耶倫訪問的正面結果
中國財政部星期一(10日)就耶倫訪華情況發表新聞通報,從四個方面總結其四天行程的正面結果。
財政部的通報形容,「中美加強合作是兩國的現實需求和正確選擇」,並稱兩國同意「後續保持中美經濟領域的高層交往和各層級溝通交流」。
不過,聲明還提到:「中方再次重申了在取消對華加徵關稅、停止打壓中國企業、公平對待兩國雙向投資、放寬對華出口管制、取消涉疆產品禁令等問題上的關切,希望美方切實採取行動,回應中方在兩國經濟關係中的重大關切。」
耶倫星期天在北京向記者總結其行程時稱,她就美方對中國「不公平經濟手段」——例如市場准入、知識產權問題——向中方「施壓」,以及就中方最近針對美國企業的強制行動有所增加表達關切。
美國並沒有打算放寬這種禁令,反而著手擴大管制到其它對華高科技出口之上,同時拉攏其盟友,從日本到德國到荷蘭,不向中國提供生產最尖端芯片的技術及設備。
美國的動機很簡單,它不希望中國輕易取得美國科技,從而在人工智能等領域取得優勢,以及在軍事科技上領先,有朝一日能用來在衝突中反制美國,例如說在台灣。
這一切意味著,儘管對話重啟,且似乎凖備在未來幾個月裏加速,這仍是個如履薄冰的過程。
再來一個「氣球事件」,或者是美中軍艦、軍機擦肩而過,便足以輕而易舉地讓過去幾天所取得的進展打回原形。
哪怕是最樂觀的專家們也相信,這已成為一段非常艱難的關係,需要雙方謹慎、長期管理,方可維持穩定。