霍爾木茲海峽：替代路線能否維持波斯灣石油與天然氣出口？

霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz，荷莫茲海峽）是全球最重要的航運咽喉要道之一。隨著伊朗與美國衝突再度升級，這條水道再次成為全球關注焦點。

兩國在簽署旨在為永久結束衝突鋪路的臨時協議僅一個月後，再次互相交火，令油價進一步上升。

如果經霍爾木茲海峽的航運變得過於危險，波斯灣國家的出口商是否有其他路線，可將石油和天然氣運往國際市場？

專家表示，雖然確實存在替代方案，但目前沒有任何一條路線能完全取代這條至關重要的水道。

為何重要？

位於伊朗與阿曼之間的霍爾木茲海峽，憑藉龐大的運輸能力、靈活性及成本效益，至今仍是波斯灣大部分石油和天然氣出口的主要通道。

油輪可一次運載比輸油管道更多的石油，而且運輸成本較低；相較之下，管道需要龐大的基建投資及持續維護。

根據國際能源署（IEA）數據，每日約有2,000萬桶原油及石油產品經霍爾木茲海峽運輸，約佔全球海運石油貿易總量四分之一，其中約80%運往亞洲。全球近五分之一的液化天然氣（LNG）出口亦經由這條水道。

液化天然氣對霍爾木茲海峽的依賴程度更高。全球最大的液化天然氣出口國之一卡塔爾，依靠這條航道向國際市場出口，目前並沒有可供大規模替代的出口路線。

現有繞道

由於霍爾木茲海峽令伊朗握有影響全球能源市場的重要籌碼，波斯灣產油國多年來一直投資興建基建，希望在不依賴這條水道的情況下輸送石油。

其中規模最大的是沙特阿拉伯的東西輸油管道（East-West Pipeline，又稱Petroline）。這條全長1,200公里（750英里）的管道，把沙特東部油田連接至紅海沿岸的延布（Yanbu）出口碼頭。

該管道建於1980年代兩伊戰爭期間，當時伊朗與伊拉克均曾攻擊波斯灣內的油輪及商船。2019年，其輸送能力提升至在緊急情況下每日700萬桶的最高容量。

阿聯酋亦建立了自己的替代路線，興建全長406公里的阿布扎比原油管道（ADCOP），把阿布扎比哈卜山（Habshan）油田連接至阿曼灣富查伊拉（Fujairah）港口，使原油出口可完全避開霍爾木茲海峽。

《金融時報》引述知情人士報道，總部位於杜拜的港口營運商DP World正商討在富查伊拉興建一個全新的多用途港口，並在現有港口增建新碼頭。這些項目旨在降低對杜拜旗艦港口傑貝阿里港（Jebel Ali）的依賴，同時改善通往霍爾木茲海峽以外航道的能力。

然而，最大的限制仍是規模。

國際能源署估計，即使利用所有現有替代路線，每日最多只能分流350萬至550萬桶石油，遠低於平日約2,000萬桶經霍爾木茲海峽運輸的規模。

倫敦國王學院（King's College London）國際安全及中東研究副教授大衛·B·羅伯茨博士（Dr David B. Roberts）近日撰文指出：「這仍然遠遠不足。」

即使已有繞道，實際運作仍受到不少限制。例如延布的裝載碼頭，本身並非設計來「如此快速處理如此大量的石油」。

此外，兩條替代路線都曾遭受攻擊。

今年3月，阿聯酋指控伊朗襲擊富查伊拉設施，導致儲油設施起火，裝載作業一度暫停。4月，Petroline一座泵站遭受類似攻擊，令每日70萬桶輸送能力中斷。營運商沙特阿美（Saudi Aramco）其後在三天內恢復全面運作。

伊朗本身亦興建了一條繞過霍爾木茲海峽的輸油管道，由波斯灣北端的戈雷（Goreh）通往阿曼灣賈斯克（Jask）出口碼頭，全長約1,000公里（620英里）。

這條管道設計每日可輸送100萬桶原油，讓伊朗原油無須經過霍爾木茲海峽即可出口。

不過，由於制裁及出口碼頭設施尚未完善，目前實際輸送量遠低於設計容量。

未來出口路線

各國亦正研究更多新的出口路線，以減少對霍爾木茲海峽的依賴。

其中一個方案是全長約970公里的基爾庫克至傑伊漢（Kirkuk-Ceyhan）輸油管道，將伊拉克北部基爾庫克地區的原油運往土耳其地中海港口傑伊漢。

該管道在停運兩年半後，於2025年9月重新啟用。至2026年3月，日均輸送量增至約25萬桶，為伊拉克提供另一條出口路線，但相較該國整體出口規模仍屬有限。

伊拉克每日出口約340萬桶原油，其中約95%經南部巴士拉港（Port of Basra）出口，並需經過霍爾木茲海峽。

另一個構想，是重建基爾庫克至巴尼亞斯（Kirkuk-Baniyas）輸油管道，讓伊拉克原油可直達敘利亞地中海沿岸，而毋須經過波斯灣。

這條約800公里（500英里）長的管道於1952年建成，但在兩伊戰爭期間停用。近期有媒體報道，伊拉克、敘利亞及美國已討論重建這條管道，作為區內出口路線多元化計劃的一部分。

另一項更具雄心的計劃，是「四海計劃」（Four Seas Project），構建一個經敘利亞及土耳其，把地中海、黑海、裏海及阿拉伯灣連接起來的交通及能源網絡。

2026年4月，土耳其能源部長阿爾帕爾斯蘭·巴伊拉克塔爾（Alparslan Bayraktar）提出重新推動一項自2009年以來停滯的計劃，即興建一條由卡塔爾經阿拉伯半島通往土耳其的天然氣管道，並可能納入上述大型計劃。

此外，外界亦再次呼籲推動巴士拉至亞喀巴（Basra-Aqaba）輸油管道。這項早於1983年提出的計劃，旨在把伊拉克原油輸送至約旦紅海港口亞喀巴（Aqaba），但多年來一直因政治爭議及資金問題未能落實。

支持者認為，這些計劃有助降低波斯灣局勢動盪帶來的風險，並削弱伊朗對全球能源流向的影響力。

不過，新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院高級分析員胡澤爾·埃澤基爾·祖希沙姆（Huzeir Ezekiel Dzulhisham）近日發表文章警告，這些項目可能只是建立另一種新的依賴關係。

他指出：「這些路線令非能源生產國及過境國對能源貿易擁有更大的控制權。」

他補充，土耳其等國家因此可能獲得更大的地緣政治影響力。

此外，安全問題仍然是主要障礙。祖希沙姆指出，任何穿越伊拉克或敘利亞的路線，都仍面臨地區局勢不穩、武裝組織活動，以及能源基礎設施遭襲的風險。

不只是霍爾木茲

即使波斯灣出口國成功降低對霍爾木茲海峽的依賴，也未必能擺脫區內其他能源運輸路線所面對的地緣政治風險。

其中一個例子是埃及的SUMED輸油管道，連接紅海與地中海，為歐洲提供一條毋須經過蘇伊士運河的運輸路線，每日可輸送250萬至280萬桶原油。

然而，也門胡塞武裝近期多次襲擊紅海及曼德海峽（Bab al-Mandeb Strait）的商船，凸顯整條蘇伊士運輸走廊同樣十分脆弱。

羅伯茨指出，自衝突爆發以來，經SUMED輸油管道運輸的原油雖然大幅增加，但其有限的運輸能力仍是「制約歐洲能源供應的關鍵瓶頸」。

週三（7月15日），伊朗伊斯蘭革命衛隊表示，在美國停止「侵略行為」之前，霍爾木茲海峽將維持封閉，並揚言將干擾區內其他石油及天然氣出口路線。

減少依賴？

英國智庫皇家聯合軍事研究所（Royal United Services Institute, RUSI）中東問題專家H·A·赫利爾博士（Dr H A Hellyer）表示，波斯灣阿拉伯國家正愈來愈積極降低對霍爾木茲海峽的依賴。

他說：「波斯灣阿拉伯國家將盡可能減少未來對霍爾木茲海峽的依賴。」

赫利爾認為，區內政府未來很可能持續發展替代出口路線，因為它們已無法像過去那樣依賴霍爾木茲海峽。不過，他並不認為這些替代方案能完全取代霍爾木茲海峽。

他說：「這不會是簡單地以一條新路線取代另一條舊路線。」

即使如此，赫利爾認為，隨著各國盡可能尋找替代出口路線，以減少對任何區域主導力量的依賴，霍爾木茲海峽的重要性將會「愈來愈低，而不是愈來愈高」。

他說：「這個地區既不希望由以色列主導，也不希望由伊朗稱霸。」