ผู้ตัดสินบอลโลกชาวโซมาเลียถูกปฏิเสธเข้าสหรัฐฯ สะท้อนว่าฟีฟ่าไร้อำนาจในฟุตบอลโลกที่ตัวเองจัดหรือไม่

ในการแข่งขันฟุตบอลโลก 2026 มีความกังวลจากหลายฝ่ายมาโดยตลอดว่าแฟนบอลจะประสบปัญหาในการเดินทางเข้าประเทศสหรัฐอเมริกา แต่ความกังวลนี้ไม่เคยเกิดกับผู้ตัดสินแต่อย่างใด

ทัวร์นาเมนต์ระดับโลกเช่นนี้ควรจะรวมที่สุดของที่สุดในวงการฟุตบอลเอาไว้ ทั้งนักเตะ โค้ช และผู้ตัดสิน

โอมาร์ อาร์ตัน เป็นผู้ตัดสินอันดับหนึ่งจากทวีปแอฟริกา แต่เขาจะไม่ได้รับอนุญาตให้ทำหน้าที่ในฟุตบอลโลกครั้งนี้

อาร์ตัน จากโซมาเลีย เดินทางถึงไมอามี สหรัฐฯ เพื่อร่วมเป็นกรรมการในเกมฟุตบอลร่วมกับเพื่อนผู้ตัดสินเชิ้ตดำอีก 51 คน แต่หลังจากเดินทางมาถึง อาร์ตันได้ถูกสอบสวนโดยเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองเป็นเวลา 11 ชั่วโมง ก่อนถูกส่งตัวกลับขึ้นเครื่องบิน

"เป็นที่ชัดเจนมากว่าความกังวลเกี่ยวกับนโยบายวีซ่าที่มีอคติทางอุดมการณ์และการเลือกปฏิบัติของรัฐบาลสหรัฐฯ กำลังกลายเป็นความจริง" ปิอารา โพวาร์ ผู้อำนวยการบริหารขององค์กรแฟร์ ( Fare) ซึ่งรณรงค์ต่อต้านการเลือกปฏิบัติ กล่าว

"เราไม่เคยเห็นเรื่องที่น่าตลกแบบนี้มาก่อนที่ผู้ตัดสินของสหพันธ์ฟุตบอลนานาชาติหรือฟีฟ่า ถูกปฏิเสธการเข้าประเทศในขณะที่เดินทางมาถึงเพื่อเตรียมความพร้อมขั้นสุดท้าย"

นอกจากนี้ ยังมีความกังวลเกี่ยวกับการปรากฏตัวของเจ้าหน้าที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรสหรัฐฯ (ICE) ภายในสนาม และผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อแฟนบอล

ขณะที่เหลือเวลาอีกไม่ถึง 48 ชั่วโมงก่อนฟุตบอลโลกจะเริ่มขึ้น ใช่หรือไม่ว่าฟีฟ่ามีอำนาจควบคุมสิ่งที่จะเกิดขึ้นนอกสนามแข่งขันเพียงน้อยนิดเท่านั้น

อาร์ตัน เชิ้ตดำผู้คว้าความฝันฟุตบอลโลก

หลังฟุตบอลโลกปี 2018 และ 2022 ที่รัสเซียและกาตาร์ ซึ่งเกิดเรื่องอื้อฉาวขึ้นทั้งสองครั้ง ฟุตบอลโลก 2026 ก็ถูกคาดหวังว่าจะเปิดโอกาสให้ทุกคนได้มุ่งความสนใจไปที่ฟุตบอล

แต่เป็นที่น่าประหลาดใจว่า ฟุตบอลโลกครั้งนี้อาจเผชิญกับเรื่องที่ทำให้เกิดข้อถกเถียงมากยิ่งกว่าเดิม

ตั๋วเข้าชมที่มีราคาสูง หมายเรียกจากศาลเกี่ยวกับการขายตั๋ว เสียงวิจารณ์ต่อฟีฟ่าในเรื่องการจองโรงแรม และราคาค่าเดินทาง ล้วนเป็นปัญหาที่เกิดขึ้นในช่วงก่อนฟุตบอลโลกจะเปิดฉาก

แต่เรื่องที่จะกล่าวถึงนี้เกี่ยวข้องกับสมาชิกของฟีฟ่าเอง ที่ถูกสอบสวนเป็นเวลาหลายชั่วโมงก่อนถูกส่งตัวกลับประเทศ

อาร์ตันมีปี 2025 ที่น่าจดจำ เขากลายเป็นชาวโซมาเลียคนแรกที่เป็นผู้ตัดสินในเกมนัดชิงชนะเลิศระดับทวีป

ในเดือน มิ.ย. 2025 เขาทำหน้าที่เป็นผู้ตัดสินในนัดชิงชนะเลิศแอฟริกันแชมเปียนส์ลีกเลกที่สอง ซึ่ง พีระมิดส์ เอฟซี เอาชนะ มาเมโลดี ซันดาวน์ส ไปได้

ฟีฟ่าแต่งตั้งอาร์ตันให้ทำหน้าที่ในฟุตบอลโลกเยาวชนอายุไม่เกิน 20 ปี (U-20) ที่ชิลี โดยเขาทำหน้าที่ตัดสินในการแข่งขัน 3 นัด รวมถึงนัดชิงอันดับสาม

ปลายปีนั้นเขาตัดสินเกมรอบแบ่งกลุ่มสองนัดในแอฟริกา คัพ ออฟ เนชันส์ หลังจากเคยทำหน้าที่ในรายการนี้เมื่อปี 2024 มาแล้ว

จากนั้นในเดือน มี.ค. 2026 อาร์ตันได้รับเกียรติสูงสุด ซึ่งควรเป็นจุดสูงสุดในเส้นทางอาชีพของเขา

"ความทะเยอทะยานของผู้ตัดสินทุกคนคือการได้ไปฟุตบอลโลก" อาร์ตันกล่าวกับบีบีซี แผนกภาษาโซมาลี ในการให้สัมภาษณ์เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

"เมื่อคุณถูกเลือก คุณจะรู้สึกว่าความพยายามทั้งหมดของคุณคุ้มค่า ความทุ่มเทที่ทำมาเป็นเวลาหลายปีในที่สุดก็มีความหมาย"

อาร์ตันควรจะกลายเป็นชาวโซมาเลียคนแรกที่ได้ทำหน้าที่ในฟุตบอลโลก แต่แทนที่จะเป็นเช่นนั้น เขากลับกำลังเดินทางกลับสู่เมืองหลวงโมกาดิชู

"ผมมีเอกสารครบถ้วนทุกอย่าง ผมมีวีซ่าที่ถูกต้อง" อาร์ตันกล่าว

แอนดรู จูเลียนี ซึ่งเป็นผู้นำคณะทำงานด้านกิจการฟุตบอลโลกของทำเนียบขาว กล่าวกับบีบีซี เวิลด์ เซอร์วิส ว่า "แม้ผมจะไม่สามารถพูดถึงรายละเอียดที่ถูกวิจารณ์ได้ แต่ผมสามารถบอกได้ว่าการตัดสินใจของหน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐฯ นั้นถูกต้อง และผมสนับสนุนการตัดสินใจนั้น"

กรณีของผู้ตัดสินรายนี้ชี้ให้เห็นว่าจะไม่มีใครได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษจากรัฐบาลชุดนี้ ไม่ว่าจะเป็นตัวแทนทีมชาติหรือแฟนบอล

"ทุก ๆ ไม่กี่ชั่วโมงก็จะมีเรื่องใหม่ แฟนบอลถูกปฏิเสธ นักเตะถูกปฏิเสธ เจ้าหน้าที่ถูกปฏิเสธ ผู้สื่อข่าวถูกปฏิเสธ ตอนนี้ก็ถึงตาผู้ตัดสิน" เอียน ไรท์ อดีตกองหน้าของอาร์เซนอลและทีมชาติอังกฤษ โพสต์บนอินสตาแกรม

"นี่คือฟุตบอลโลกแห่งความวุ่นวาย"

เมื่อทรัมป์เรียกชาวโซมาเลียว่า "ขยะ"

จานนี อินฟานติโน ประธานฟีฟ่า ได้สร้างความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับ โดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในช่วงสองปีที่ผ่านมา

ทรัมป์ได้รับรางวัลสันติภาพของฟีฟ่า (Fifa Peace Prize) เป็นครั้งแรก ซึ่งมีพิธีมอบรางวัลนี้ให้เขาระหว่างพิธีจับสลากฟุตบอลโลกเมื่อเดือน ธ.ค.

ไม่กี่สัปดาห์ต่อมา กองกำลังสหรัฐฯ ได้จับกุม นิโกลัส มาดูโร ผู้นำเวเนซุเอลา หลังบุกโจมตีในช่วงต้นปีที่ผ่านมา

จากนั้นในเดือน ก.พ. สหรัฐฯ ร่วมกับอิสราเอลเปิดฉากโจมตีอิหร่าน นี่เป็นครั้งแรกที่ประเทศเจ้าภาพฟุตบอลโลกอยู่ในภาวะสงครามกับประเทศผู้เข้าร่วมแข่งขัน

เมื่อทรัมป์เข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีครั้งแรกในปี 2017 คำสั่งฝ่ายบริหารฉบับแรกของเขาคือการห้ามพลเมืองจาก 7 ประเทศมุสลิมเดินทางเข้าสหรัฐฯ ซึ่งรวมถึงโซมาเลียด้วย

ในเวลานั้น อินฟานติโน ประธานฟีฟ่า กล่าวว่าการบังคับใช้นโยบายเช่นนี้อาจทำให้ประเทศนั้นหมดสิทธิ์เป็นเจ้าภาพฟุตบอลโลกได้

"เป็นเรื่องชัดเจนว่าในการแข่งขันของฟีฟ่า ทุกทีม รวมถึงแฟนบอลและเจ้าหน้าที่ ต้องสามารถเข้าประเทศได้ ไม่เช่นนั้นก็จะไม่มีฟุตบอลโลก" อินฟานติโนกล่าว

ในปี 2023 ฟีฟ่าเพิกถอนสิทธิ์อินโดนีเซียในการเป็นเจ้าภาพฟุตบอลโลกเยาวชนอายุไม่เกิน 20 ปี (U-20) หลังจากนายวายัน คอสเตอร์ ผู้ว่าการจังหวัดบาหลี ปฏิเสธไม่ให้ทีมอิสราเอลเข้าพัก

คำกล่าวก่อนหน้าของอินฟานติโนดูจะไร้ความหมายเมื่อเทียบกับกรณีของสหรัฐฯ

เดือน มิ.ย. 2025 ทรัมป์ประกาศมาตรการห้ามเข้าประเทศเต็มรูปแบบกับวีซ่าทุกประเภท มาตรการนี้ครอบคลุม 12 ประเทศ รวมถึงโซมาเลีย และ 3 ทีมที่ผ่านเข้ามาเล่นฟุตบอลโลกรอบสุดท้าย ได้แก่ สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก อิหร่าน และเฮติ

คำพูดของทรัมป์ที่เกิดขึ้นสองวันก่อนการจับสลากฟุตบอลโลกเมื่อเดือน ธ.ค. 2025 ได้รับความสนใจอย่างมาก

แผนปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายตรวจคนเข้าเมืองในรัฐมินนิโซตาได้ถูกวางไว้แล้ว ซึ่งรัฐนี้มีชุมชนชาวโซมาเลียอยู่เป็นจำนวนมาก

ทรัมป์กล่าวว่า "สำหรับโซมาเลีย ซึ่งแทบจะไม่ใช่ประเทศ พวกเขาไม่มีอะไรเลย แค่ไล่ฆ่ากัน ไม่มีโครงสร้าง"

ประธานาธิบดีทรัมป์กล่าวเสริมด้วยว่า ผู้อพยพชาวโซมาเลียควร "กลับไปยังที่ที่พวกเขามา" และสหรัฐฯ จะ "เดินไปผิดทางหากเรายังรับขยะเข้าประเทศต่อไป"

ด้วยความเป็นไปต่าง ๆ ที่กล่าวมานี้ สำหรับอาร์ตันที่เป็นบุคคลสัญชาติโซมาเลีย สถานการณ์ของเขาเหมือนถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าแล้ว

ด้านฟีฟ่าระบุว่า พวกเขา "ไม่ได้มีส่วนเกี่ยวข้องกับกระบวนการตรวจคนเข้าเมืองของประเทศเจ้าภาพ รวมถึงการพิจารณาวีซ่า"

แต่เรื่องนี้ทำให้เกิดคำถามว่า ฟีฟ่าปล่อยให้สถานการณ์มาถึงจุดนี้ได้อย่างไร และเหตุใดผู้ตัดสินขององค์กรฟีฟ่าเองเดินทางมาถึงสถานที่จัดแข่งขันแล้ว แต่กลับถูกปฏิเสธการเข้าประเทศ

ความกังวลเรื่องมาตรการตรวจคนเข้าเมืองที่เข้มงวด

ในอดีต ประเทศที่เป็นเจ้าภาพฟุตบอลโลกมักจะยอมจัดหาหรือดำเนินการเรื่องใดก็ตามที่ฟีฟ่าต้องการ ซึ่งนั่นรวมถึงการที่เจ้าหน้าที่และแฟนบอลสามารถเดินทางเข้าประเทศได้โดยง่าย

นี่เป็นความสะดวกที่เกิดขึ้นแม้แต่ในฟุตบอลโลกที่เกิดข้อโต้เถียงอย่างมากอย่างฟุตบอลโลกที่รัสเซียและกาตาร์

ในปี 2018 รัสเซียที่เป็นเจ้าภาพได้ปูพรมแดงให้กับแฟนบอลด้วยการยกเลิกการบังคับให้ต้องมีวีซ่า โดยแฟนบอลสามารถเข้าไปในรัสเซียได้เพียงแค่ใช้หนังสือเดินทางและบัตร "แฟนไอดี" (Fan ID) เพื่อยืนยันว่าเดินทางมาดูฟุตบอล

ส่วนที่กาตาร์ แฟนบอลต้องใช้ "เฮย์ยาการ์ด" (Hayya card) ซึ่งถือเป็นเอกสารเข้าประเทศที่ผ่านการตรวจสอบล่วงหน้ามาแล้ว และเป็นบัตรเข้าชมเกมการแข่งขันที่สนามด้วยในตัว

แต่สำหรับสหรัฐฯ ที่เป็นเจ้าภาพฟุตบอลโลกในปีนี้ สถานการณ์กลับไม่ได้เป็นเช่นนั้น มีรายงานว่าข้อจำกัดต่าง ๆ ทำให้แฟนบอลจำนวนมากไม่อยากเดินทางไปชมเกมในสหรัฐฯ

"คุณควรจะต้อนรับแฟนบอลจากทั่วโลก" โทมัส คอนแคนนอน ผู้นำกลุ่มแฟนบอลทีมชาติอังกฤษของเอฟเอสเอ (FSA) กล่าวกับบีบีซีสปอร์ต เมื่อ เม.ย. ที่ผ่านมา

"และผมคิดว่าตอนนี้ แฟนบอลแทบจะไม่รู้สึกว่าได้รับการต้อนรับเลย"

นี่ไม่ได้เป็นเพราะว่าทรัมป์รับงานการเตรียมการเป็นเจ้าภาพมาจากรัฐบาลชุดก่อนหน้า เพราะการเสนอตัวเป็นเจ้าภาพได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลของทรัมป์เอง ซึ่งสหรัฐฯ ได้เสนอตัวหลังจากทรัมป์เข้ารับตำแหน่งผู้นำสหรัฐฯ ในปี 2017 เพียงไม่กี่เดือน

ทว่าสิ่งที่เปลี่ยนไปคือระดับความเข้มงวดของมาตรการตรวจคนเข้าเมือง

นี่สะท้อนให้เห็นว่าทรัมป์ยินดีรับเสียงชื่นชมจากความยิ่งใหญ่ของฟุตบอลโลก แต่สิ่งนั้นจะไม่เบี่ยงเบนเป้าหมายสำคัญเกี่ยวกับการตรวจคนเข้าเมือง

ไม่ใช่แค่อาร์ตันที่ไม่สามารถเข้าสหรัฐฯ ได้ แฟนบอลจากอิรักซึ่งไม่ได้อยู่ในรายชื่อประเทศที่มีมาตรการห้ามเข้าสหรัฐฯ ยังระบุว่าพวกเขาล้มเลิกความพยายามเข้าประเทศสหรัฐฯ ไปแล้ว

ขณะที่อิหร่านระบุเมื่อวันอังคาร (9 มิ.ย.) ว่าโควตาบัตรชมเกมรอบแบ่งกลุ่มของพวกเขาถูกเพิกถอน จากการตัดสินใจของทางการสหรัฐฯ

ดูเหมือนจะชัดเจนว่ารัฐบาลชุดนี้ให้ความสำคัญกับนโยบายตรวจคนเข้าเมืองเหนือสิ่งอื่นใด เหนือกว่าฟุตบอลโลกด้วย

บททดสอบถัดไปจะเกิดขึ้นในวันอาทิตย์ (14 มิ.ย.) เมื่ออิหร่านมีกำหนดเดินทางเข้าสหรัฐฯ เป็นครั้งแรก

อิหร่านกล่าวหาว่า สหรัฐฯ ปฏิเสธวีซ่าของสมาชิกทีมงานเบื้องหลังทีม 15 คนที่ "มีความสำคัญ"

นักเตะทีมชาติอิหร่านได้รับอนุญาตให้เดินทางเข้าออกประเทศผ่านเมืองตีฮัวนาในเม็กซิโกภายใน 24 ชั่วโมงสำหรับเกมแต่ละนัด แต่ยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าเมื่อถึงเวลาจริงจะเกิดอะไรขึ้น

หากทีมชาติอิหร่านไม่สามารถเข้าร่วมแข่งขันในนัดที่ตัวเองต้องลงแข่งได้ ก็จะกลายเป็นเหตุการณ์ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนอีกครั้ง

"เราไม่เคยเห็นโค้ช ทีมงาน แฟนบอล หรือแม้แต่ผู้บริหารระดับสูงที่เป็นสมาชิกของฟีฟ่า ต้องเผชิญการสอบสวนและการปฏิเสธในระดับนี้มาก่อน" โพวาร์กล่าวเสริม

"ความปั่นป่วนนี้ทำให้ต้องตั้งคำถามว่า ใครเป็นผู้ควบคุมฟุตบอลโลก ฟีฟ่าหรือรัฐบาลสหรัฐฯ ที่ใช้นโยบายตรวจคนเข้าเมืองซึ่งเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ?"

เมื่อฟีฟ่าไม่สามารถนำผู้ตัดสินทั้งหมดเข้าสู่ประเทศได้ ก็ทำให้รู้สึกราวกับว่ารัฐบาลสหรัฐฯ เป็นผู้ควบคุมทุกอย่าง