特朗普政府收紧外国学生签证规定

2023年6月29日,人们行走于美国北卡罗来纳州教堂山(Chapel Hill)的北卡罗来纳大学教堂山分校(University of North Carolina at Chapel Hill)校园内。

图像来源,Getty Images

图像加注文字,批评人士形容这些新规定“误导且毫无必要”。
    • Author, 夸西·齐安菲·阿西耶杜(Kwasi Gyamfi Asiedu)
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特朗普政府已正式通知,将实施针对外国学生的更严格规定,其中包括禁止他们在未获联邦政府批准的情况下于美国停留超过四年。

新规定还将限制学生更换课程,以及在大学和学院之间转学的能力。以往,延长签证期限的权力主要由高等教育机构掌握。

美国国土安全部表示,这项将于9月生效的政策旨在“打击普遍存在的签证滥用现象,并透过定期审查加强国家安全”。

国际教育工作者协会(Association of International Educators)则将新规定形容为“误导且毫无必要”。

此前,持 F-1 学生签证及 J-1 交流访客签证的外国学生,是以所谓的“身分有效期间”(duration of status)获准入境美国。这意味着他们可以在美国停留至完成学位为止。新规定则将对相关停留期限设下时间限制。

美国国土安全部部长马克韦恩·马林(Markwayne Mullin)表示:“数十年来,外国学生一直能够无限期留在美国,这让数以千计的人得以透过不断注册课程来滥用我们的移民制度,藉此避免必须离开美国。”

美国大多数本科课程一般需时四年完成,但博士等研究生课程通常需要更长时间。

大部分国际学生就读的是研究生课程,尤其是在科学及科技领域。

这些课程往往需要较长时间完成学业及发表研究成果。此外,研究资金不足以及个人因素,也经常导致修业年期延长。

视频加注文字,2025年5月,美国国务院宣布收紧对中国学生的签证审查,中国留学生对赴美求学前景表示担忧。

根据新规定,外国学生在毕业后或转换至其他签证类别前,只有30天时间准备离境,较以往60天的宽限期缩短了一半。

为学校提供国际学生招生建议的非牟利组织“国际教育工作者协会”(NAFSA: Association of International Educators)对新规定提出批评。

该组织行政总裁方塔·奥(Fanta Aw)表示,新政策“为一个长期有效运作的制度注入了不确定性、官僚程序和恐惧。这是一项为了解决不存在问题而提出的方案。”

这项新规定是特朗普政府更广泛政策的一部分,其目标是减少外国学生人数,并收紧美国移民政策。

特朗普政府此前已尝试对部分顶尖大学的国际学生人数设限,并推动撤销曾批评美国外交政策的学生签证。

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中方批评美方措施具“歧视性”

中国外交部发言人林剑星期五(7月17日)被问及对新签证措施看法时说:“美方对人文交流受限,不符合任何一方的利益。对美方针对特定国家采取的歧视性做法,中方坚决反对。”

不过,林剑的回应更多聚焦于新措施对媒体记者签证的限制。他说:“美方的新规严重违背了中美2021年达成的媒体问题三项共识,严重影响中方媒体在美的正常工作。”

“中方要求美方立即撤销对中国记者的歧视性政策,切实保障中国记者在美的合法权益。中方保留采取对等反制措施的权利。”

国土安全部星期四(16日)宣布,外国记者驻美签证有效期将从数以年计缩短到240天,其中,中国记者只会获批90天签证。

不过,据美联社报导,90天限制并不适用于香港与澳门特区记者。

BBC中文补充报导