Putin anadai kuwa Ukraine ilivuruga mpango wa amani mwaka jana. Kipi kilichokoseka?

Mwishoni mwa wiki iliyopita, katika mkutano na viongozi wa Afrika, Vladimir Putin alisema kwamba vita kamili na Ukraine, vilivyoanzishwa na Urusi karibu mwaka mmoja na nusu uliopita, bado vinaendelea tu kwa sababu ya Ukraine na huenda hata labda vingekuwa vimemalizika kitambo kwa amani.

Ili kuthibitisha maneno yake, rais wa Urusi alionyesha wageni baadhi ya nyaraka zinazodaiwa kutiwa saini na mamlaka ya Ukraine mwaka jana baada ya mazungumzo ya mjini Istanbul, kisha akaishutumu Kyiv kwa kuvuruga mikataba ya amani.

Ukweli ni kwamba, tafsiri hii ya matukio ni mbali na ukweli. BBC inaangazia ni kipi kilichokwenda mrama.

"Hati ilipendekezwa na ujumbe wa Ukraine"

Juni 17, Rais wa Urusi Vladimir Putin alikutana na wajumbe kutoka nchi za Afrika - Zambia, Afrika Kusini, Misri, Congo, Senegal, Uganda na Muungano wa Visiwa vya Comoro.

Walifika St. Petersburg kutoka Ukraine, na siku moja kabla walikuwa wamefanya mkutano na Volodymyr Zelensky.

Katika siku ya ziara yao, mji mkuu wa Ukraine ulishambuliwa kwa kombora la Urusi: kiasi kwamba wajumbe walilazimika kutembelea eneo lililoharibiwa kwa bomu.

Katika ziara ya kanda hiyo - kabla ya kufika Ukraine, viongozi wa Afrika walipata muda wa kutembelea Poland, ambayo inachukuliwa kuwa mshirika mkuu wa Magharibi wa Ukraine - walikwenda kuwasilisha mpango wao wa amani na kuelekeza pande zote kwenye majadiliano.

Waangalizi walisisitiza kuwa hili ni jaribio la kwanza katika historia la wawakilishi wa Afrika kushawishi utatuzi wa mzozo unaoendelea katika bara jingine.

Ilikuwa ni mjadala wa mpango wa amani wa Afrika ambao ulitolewa kwa mkutano wa saa nyingi katika kasri la Konstantinovsky.

Baada ya hotuba za itifaki za marais wa Comoro na Senegal - maana yao ilikuwa kwamba amani ni bora kuliko vita, na majadiliano ni bora kuliko uhasama - mapendekezo maalum ya kufikia mwafaka yalisomwa na Rais wa Afrika Kusini Cyril Ramaphosa.

Pointi kumi za mpango wa amani, ambao Ramaphosa aliwasilisha kwa mara ya kwanza siku moja kabla ya kufika Kyiv, zinaweza kuwa na sifa ya maneno "kwa kila kitu kizuri, dhidi ya kila kitu kibaya."

Hapa kuna vigezo vya mpango huu: inahitajika kumaliza mzozo haraka iwezekanavyo na kuanza majadiliano ya amani, kutambua uhuru wa nchi kwa maana ya Mkataba wa Umoja wa Mataifa, kuwapa dhamana ya usalama, kuhakikisha usambazaji wa nafaka kwa masoko ya kimataifa, kuunga mkono mipango ya kibinadamu (ikiwa ni pamoja na kubadilishana wafungwa na kurudi kwa watoto wa Ukraine waliotoroshwa kutoka kwa makazi yao) na kujadili namna ya kurejesha hali ya kawaida baada ya vita.

Ramaphosa hakufafanua hasa jinsi ya kufikia mwanzo wa michakato hii.

Baada ya kumsikiliza Ramaphosa, Putin, ambaye awali aliahidi kuwaruhusu wageni wote sita kuzungumza, aliamua kusema "maneno machache kuhusu kile tulichokusanyika."

Kwa mara nyingine tena, akatoa maono yake ya kipekee juu ya matukio ya Ukraine - kuhusu "mapinduzi ya umwagaji damu" huko Kyiv mwaka 2014, mikataba ya Minsk "iliyovunjwa na Kyiv na Magharibi" na jinsi Urusi "ililazimika kutambua" uhuru wa kujitegemea - DPR na LPR "kwa kufuata kikamilifu Mkataba wa Umoja wa Mataifa," Putin aligeukia mada ya kuvutia zaidi, mazungumzo ya amani kati ya Ukraine na Urusi.

Putin alianza na ukweli kwamba "Urusi haijawahi kukataa majadiliano" - nadharia hii imerudiwa na mamlaka ya Kirusi zaidi ya mara moja.

Zaidi ya hayo, Putin aliendelea, katika chemchemi ya mwaka jana nchini Uturuki kwa usaidizi wa kiongozi wake Recep Erdogan, kama matokeo ya mfululizo wa majadiliano, rasimu ya "Mkataba wa Kudumu wa Kutopendelea na Dhamana za Usalama wa Ukraine" ilitengenezwa.

Ili kudhibitisha maneno yake, Vladimir Putin alichukua makubaliano haya na kiambatisho chake kutoka kwenye meza na kuionyesha kwa kamera.

"Hii hapa hati, na imeanzishwa na ujumbe wa Kyiv. Sahihi ipo," Putin alifafanua.

Putin alionyesha nini?

Kwenye picha zinazosambazwa na Kremlin, mtu anaweza kuona mada za rasimu za hati hizi: "Mkataba wa Dhamana ya Kudumu ya Kutopendelea Upande wowote na Usalama wa Ukraine" na "Kiambatisho 1. Idadi ya Ukomo ya Wafanyakazi, Silaha na Vifaa vya Kijeshi kwa Vikosi vya Ukraine Wakati wa Amani."

Hati zote mbili zimechapishwa kwa kutumia fonti kadhaa ili kuonyesha tofauti katika maandishi yao kati ya pande za Ukraine na Urusi.

Katika ukurasa wa kwanza wa "Mkataba", ambao, kulingana na Putin, una vifungu 18, unafaa tu utangulizi wake na sehemu ya kifungu cha kwanza. Kutoka kwa kipande kinachoonekana cha maandishi, tunaweza kuhitimisha kwamba wapatanishi walishindwa kukubaliana hata kwenye orodha ya wahusika katika makubaliano haya.

Mzozo juu ya "Kiambatisho" unaonekana kuwa mkubwa zaidi. Msimamo wa Ukraine na Urusi kuhusu vigezo vikuu vya Vikosi vya Wanajeshi wa Ukraine vinatofautiana sana. Kwa mfano, Ukraine imefafanua katika rasimu ya mkataba idadi ya juu ya wafanyakazi wa Jeshi lake kuwa 250,000, wakati nafasi ya Urusi ni 85,000. Msimamo wa wahusika kuhusu idadi ya makombora katika Kikosi cha Wanajeshi wa Ukraine inatofautiana kwa zaidi ya mara saba (1080 dhidi ya 147).

Hata hivyo, Rais wa serikali ya Urusi aliendelea, hata chini ya makubaliano hayo, Urusi haipinga mazungumzo na Kiev. Uongozi huu wa Ukraine, kulingana na Vladimir Putin, "ulitangaza kwamba hautafanya majadiliano yoyote."

"Kwa hivyo, ninaelewa wasiwasi wako, ninashirikisha, na, kwa kweli, tuko tayari kuzingatia mapendekezo yako yoyote. Lakini hatukukataa kufanya majadiliano - upande wa Kiukreni ulikataa ... Wanataka nini kutoka kwetu? Vladimir Putin alihitimisha.

Baada ya kumalizika kwa hotuba yake, Rais wa Urusi alitoa nafasi kwa mwenzake wa Zambia, na mkutano ukahamia kwengineko ambako hakukuwa na vyombo vya habari.

"Nyaraka hizi ambazo Putin alionyesha" zina nini kuhusu ulimwengu?

Mazungumzo ya amani ambayo Vladimir Putin alizungumza ni mfululizo wa mikutano kati ya wajumbe wa Ukraine na Urusi ambayo yalifanyika Februari-Machi mwaka jana.

Ujumbe wa Ukraine uliongozwa na mkuu wa kikundi cha rais huko Verkhovna Rada David Arakhamia, ujumbe wa Urusi uliongozwa na msaidizi wa Vladimir Putin, Waziri wa zamani wa Utamaduni Vladimir Medinsky.

Kwa jumla, mikutano minne ya ana kwa ana ya wajumbe hawa ilifanyika - mitatu huko Belarus na wa mwisho huko Istanbul. Ilikuwa mwisho wa mikutano hii ambapo pande zote zilitangaza kwamba zimeweza kukubaliana juu ya taarifa ya mwisho.

Taarifa ya Istanbul inahusu nini?

Baada ya mazungumzo ya Istanbul Machi 29, upande wa Ukraine ulielezea rasimu ya makubaliano ambayo yalipendekezwa kwa Moscow. Pia inapendekeza kwamba:

Wakati huo huo, aya ya mwisho inasema kwamba mbele ya dhamana ya usalama, kambi za kijeshi za kigeni na vikosi vya kijeshi hazitatumwa kwenye eneo la Ukraine, na Ukraine yenyewe haitaingia katika ushirikiano wowote wa kijeshi na kisiasa.

BBC iliripoti wakati wa majadiliano pande zote zililenga kujadili rasimu za mazungumzo za pande zote mbili.

Ya kwanza ni kuhusiana na masuala ya usalama. Kulingana na yeye, Ukraine ilibidi kukubaliana na hali ya kutoegemea upande wowote na kukataa kuweka besi za kigeni katika eneo lake, ikipokea dhamana fulani ya usalama. Katika maono ya Kiev, wadhamini walikuwa kimsingi majimbo ya Magharibi, ambayo yangetoa msaada katika tukio la uchokozi mpya wa Urusi.

Ya kwanza kati ya hayo, iliangazia masuala ya usalama kutarajia kwamba Ukraine ingekubali hali ya kutoegemea upande wowote na kukataa kuweka kambi za kigeni kwenye eneo lake, ili nayo ifaidike na aina fulani ya dhamana za usalama.

Katika maono ya Kyiv, mataifa ya Magharibi yanapaswa kuwa wadhamini, ambao wangemuunga mkono katika tukio la uchokozi mpya wa Urusi. Moscow, hata hivyo, ilipendekeza kuwa sio Urusi tu, bali pia, kwa mfano, Belarus iwe kati ya wadhamini.

Mkataba mwingine ulihusu "kuheshimiana kwa tamaduni" - kwa mfano, na njia za kutatua "suala la lugha" nchini Ukraine.

Mara tu baada ya mazungumzo huko Istanbul, Wizara ya Ulinzi ya Urusi ilitangaza kwamba "ili kuongeza uaminifu wa pande mbili" itapunguza sana shughuli za kijeshi katika huko Kiev na Chernigov – wanajeshi wa Urusi wakati huo walikuwa karibu na mji mkuu wa Ukraine.

Hivi karibuni, hakukuwa na wanajeshi wa Urusi waliobaki katika maeneo haya. Kyiv kisha ikasema kuwa sababu halisi ya kuondoa wanajeshi ilikuwa kushindwa kijeshi kwa Urusi katika maeneo haya.

Baada ya kurejea kutoka Istanbul, wajumbe hao waliendelea kufanya kazi mtandaoni kuhusu rasimu ya makubaliano ya Ukraine na Urusi, BBC iliripoti.

Wawakilishi wa pande zote mbili walibadilishana maoni na marekebisho ya rasimu ya mikataba mara kadhaa kwa siku.

Kwa maonyesho yote, hati zilizoonyeshwa na Vladimir Putin kwa wageni wa Kiafrika zimeunganishwa kwa usahihi na mchakato huu wa mazungumzo.

Hati hizo ni za Aprili 15, 2022 - yaani, zaidi ya wiki mbili zimepita tangu mkutano wa mwisho wa ana kwa ana wa wajumbe.

Siku tano baada ya tarehe hiyo, Aprili 20, msemaji wa Putin Dmitry Peskov alisema kwamba Moscow imekabidhi kwa Kyiv "hati yetu ya rasimu, ambayo inajumuisha lugha iliyo wazi kabisa, iliyoimarishwa."

Ikijibu, Ukraine, kupitia wajumbe wa mazungumzo ya Ukraine, Mikhail Podolyak, atatangaza kwamba "hakuna hati mpya."

Mara tu baada ya hapo, mada ya mazungumzo ya amani ya Ukraine-Urusi ikafifia kabisa.

Amri ya kupiga marufuku mazungumzo na Vladimir Putin - sio na Urusi kivile - ilitolewa na Vladimir Zelensky baadaye sana Septemba 30 mwaka jana.

Siku hiyo, Vladimir Putin alitia saini amri za kutambua uhuru wa serikali na uhuru wa mikoa ya Zaporozhye na Kherson, ambayo ilifanya iwezekane kuzindua mchakato wa kujumuishwa kwao nchini Urusi.

Agizo la Zelensky juu ya kutowezekana kwa mazungumzo na Putin bado linaendelezwa hadi leo.

Kipi kilichokoseka katika toleo la Putin?

Kuhusu mazingira ya majadiliano ya mwaka jana kati ya Ukraine na Urusi, BBC imezungumza zaidi ya mara moja.

Kuhusu kile kinachotokea, ambalo Vladimir Putin aliwasilisha kwa wageni wake wa Kiafrika, ni tofauti sana na ile iliyoambiwa na BBC na wanaofuatilia wa Moscow na Kyiv, ambao wanahusiana moja kwa moja na kazi ya wajumbe.

Vyanzo vyote vya Urusi na Ukraine vimesisitiza mara kwa mara kwamba wajumbe walioshiriki katika mazungumzo hayo hawakuidhinishwa hata kidogo kutatua masuala ya vita na amani.

Wapatanishi walikuwa wakitayarisha tu hati ambazo Vladimir Zelensky na Vladimir Putin wangeweza kutia saini ikiwa kweli walikubali kumaliza vita.

"Huko Istanbul, tulirekebisha: [Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi] vinaondoka kuelekea mipakani mnamo Februari 24, 2022 (tarehe ya kuanza kwa uchokozi kamili wa Urusi dhidi ya Ukraine - BBC), na baada ya hapo mchakato wa mazungumzo ulianza, ambapo rais, na Wizara ya Mambo ya Nje ya Ukraine, na baada ya hapo tutakuja kwa hati ya kisheria, "Mykhailo Podolyak, mjumbe wa wajumbe wa mazungumzo ya Ukraine ( bado haujatatuliwa rasmi) alisema kupitia Radio NV, Kiev.