Немецкий экономист Янис Клюге, анализирующий оперативную отчетность об исполнении российского бюджета и на ее основе делающий выводы о финансировании войны в Украине, опубликовал в Substack свои расчеты о том, сколько контрактов с Министерством обороны подписывалось во втором квартале этого года.
Выводы Клюге строятся на данных региональных бюджетов, из которых финансируются крупные единовременные выплаты (бонусы) новым контрактникам. С начала года у многих наблюдателей, включая Клюге, возникло впечатление, что темпы вербовки снизились и могут не покрывать высокие потери на фронте. Как показывает график Клюге, в первые месяцы года, особенно в январе, действительно наблюдался заметный провал, однако позже темпы восстановились и стабилизировались.
Россия не публикует подобную статистику официально, но заместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев, курирующий набор в армию, эпизодически называет количество контрактников, набранных за тот или иной период. 28 июля он сказал, что за первое полугодие было набрано «около 200 тыс. человек». 27 марта он называл цифру в 80 тыс. за первый квартал, 30 апреля — 127 тыс. с начала года.
Как пишет Клюге, оценки, рассчитанные на основе региональных бюджетов, примерно на 10% ниже показателей, которые приводит Медведев, но это расхождение наблюдается уже давно. По его расчетам, за второй квартал было подписано 93 тыс. контрактов, то есть в среднем около 1000 в день.
Такой уровень говорит о том, что потребность в новом раунде принудительной мобилизации не настолько остра, как считали многие комментаторы, отмечает исследователь. Разумеется, количественные данные ничего не говорят о качестве новобранцев.
В качестве еще одного свидетельства того, что темпы не просели, Клюге приводит слова главы Татарстана Рустама Минниханова, который 18 июня на совещании с президентом зачитал необычно детальные данные о числе подписанных в его республике контрактов за последние четыре года. Из его слов («В этом году у нас 12 028. На данный момент мы 5274 законтрактовали») следовало, что разнарядки по количеству контрактников действительно устанавливаются централизованно. По расчетам Клюге, они составляют примерно 0,3% от численности населения региона.
Бюджетные данные можно пересчитать в количество солдат потому, что размеры бонуса в каждом регионе широко рекламируются. В первом полугодии средний размер бонуса, рассчитанный по данным из 42 субъектов РФ, достиг нового рекорда в 1,65 млн рублей.
Клюге также обращает внимание на средний размер бонуса на один контракт. С прошлого года этот показатель вырос на 30% и сейчас составляет 1,8-1,9 млн рублей. Это выше среднего бонуса, потому что регионы, которые платят более высокие бонусы, таким способом переманивают желающих из других частей страны и рекрутируют больше солдат.
Хотя оборонные статьи российского бюджета засекречены, оперативная отчетность об исполнении бюджета доступна на сайте российского Минфина, и именно ею пользуется Клюге.