台灣「大罷免」首輪失敗:25人全部留任 國民黨籲賴清德道歉

台灣史上最大規模的「大罷免」舉行首輪投票,在野國民黨25名立法委員與新竹市市長全部留任,朱立倫呼籲賴清德道歉。

概要

  • 開票結果顯示,24名國民黨立委及新竹市長全部保住席位
  • 焦點人物傅崐萁、徐巧芯、王鴻薇、羅智強等,全部罷免不通過
  • 民進黨稱會「審慎反思」、虛心接受結果
  • 國民黨和民眾黨都呼籲賴清德公開道歉

現場直播

  1. 花蓮選務人員遭解除職務

    台灣中央社報導,罷免案投票中,花蓮豐山活動中心的選務人員因統計投票人數,將民眾的印章蓋在另一張A4紙上,引發民眾質疑該人在記錄誰有投票,「這是在清算人民嗎?」。

    花蓮縣選舉委員會隨即解雇該名選務人員。

    當地選委會總幹事李葳回應媒體稱,該投票所管理員負責在選舉名冊上蓋章或簽名以利統計投票人數,但在白紙上蓋章應屬個人行為,他表示自己也是第一次聽到此事,初步判斷該人可能缺乏工作經驗。

    此外,新北市中和區一投開票所發生插曲。

    中和分局中原派出所接獲通報,指有男子涉嫌破壞票匭和隱匿選票。警方接報後迅速到場,制止了該男子的行為,並依現行犯將其逮捕帶回偵辦。

    台北市區

    圖像來源,BBC Chinese

    圖像加註文字,台灣大罷免選情激烈
  2. 若罷免成功,何時補選?

    依《公職人員選舉罷免法》規定,公職人員就職一年後,可對其提出罷免,流程分為提議、連署、投票三個階段。

    如果投票通過罷免,被罷免人須立刻去職下台,並於三個月内完成補選。若有任一方提起罷免訴訟,則訴訟結束前不進行補選。

    罷免流程
  3. 民進黨蔡英文、蕭美琴、卓榮泰投票

    音頻加註文字,台灣「大罷免」首輪投票:蔡英文抵達台北大安投票所

    執政民進黨籍的台灣前總統蔡英文,中午來到台北市大安區的投票所投票,離開時駐足讓媒體記者拍攝,但未回應記者提問。

    稍早前,行政院長卓榮泰在台北內湖投票,他呼籲民眾珍惜公民權利,「我也祈禱,我們這個美麗多山的國家,一切都會變好」。

    現任總統賴清德在2024年大選於台南投票,而這次「大罷免」並未涉及台南。

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    從事藝術工作的吳先生跟同選區的朋友在下午1時去投票。他在大安區建安國小投票所巧遇鄰居台灣前總統蔡英文出來投票。

    剛過40歲生日的吳先生向BBC中文說,跟一票從事文藝工作好友這幾天都很緊張,坐立難安,沒想到投票可以巧遇蔡前總統:「台灣經過那麼多的波折,每一次選舉都好令人憂慮,希望以後可以越來越穩定。我投票時看到蔡英文有比較安心一點。」

    選民

    圖像來源,Paul Wu

    圖像加註文字,吳先生(左)與鄰居好友到建安國小投票巧遇蔡英文,他稱對台灣民主感到憂心。

    副總統蕭美琴則在新北永和投票,由前行政院長蘇貞昌女兒,立委蘇巧慧陪同。

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  4. 花蓮選民的心聲

    BBC中文記者李洛 花蓮報導

    花蓮投票所

    圖像來源,BBC News Chinese / 李洛

    國民黨立委傅崐萁的去留成為焦點。

    BBC中文記者來到其選區、花蓮縣政府旁的復興國民小學,該處設有四個投票所,陸續有民眾前來投票。

    在高雄唸書的梁小姐,暑假回到家鄉花蓮,她說這是繼2024年大選後她第二次投票,對於一年後又再投票不覺得麻煩,「因為這是台灣人民的公民投票權,我覺得大家都應該出來保護捍衛自己的權益,不管你是投什麼票」。

    她認為花蓮位處偏鄉,發展上又被「政治侷限」,希望未來能大力改善交通,重振旅遊業。

    梁小姐

    圖像來源,BBC News Chinese / 李洛

    圖像加註文字,梁小姐
    陳先生

    圖像來源,BBC News Chinese / 李洛

    圖像加註文字,陳先生

    家住花蓮的陳先生在九十年代台灣民主化後,每次都參與選舉投票,但罷免投票還是第一次。他說「投票是民主的一個程序」,自己平時十分關注政治和國會裡發生的事。他形容「花蓮算是比較封閉的地方,民主難以真實呈現」,但這次很開心身邊很多人都出來投票。

    王小姐在花蓮出生長大,之後到高雄工作,她說原本沒有打算返鄉投票,但看了新聞報導和網路資訊後,臨時決定回來投票,「我希望參與到這次全民的活動中」。她坦言這次的投票對自己並沒有太重要,「但對整個台灣而言,應該算是蠻重要的」。

    在投票前,王小姐也和家人討論過,她認為投票的關鍵是被提請罷免人的作為,而非兩岸議題。對於大選一年半後再次投票,她認為是一種政治內耗。「選舉太多,你反而不知道他們到底在做什麼,有些資訊你也不清楚,因為現在的資訊比較雜,也不確定對不對,以這麼頻繁地投票來說,我們可能會很疑惑。」

    王小姐

    圖像來源,BBC News Chinese / 李洛

    圖像加註文字,王小姐
  5. 合格選民勞工將獲得一日假期

    罷免首波投票日,台灣勞動部宣布,具投票權的勞工若原本在此日需工作,將獲得一天的放假。如果勞工選擇出勤,雇主需加給他們相應的工資。放假時間定義為從午前零時至午後12時的連續24小時。

    勞動部補充說明,若勞工在投票日原本是休息日或例假日,則他們自然可以行使投票權,因此不會再額外給假。當局也提醒雇主,投票是公民的基本權利,雇主不得妨礙勞工投票,且投票日的放假安排不應與其他工作日互調,以確保勞工能順利參與投票。

    雖然許多國家都將投票日定在週末,但美國總統大選正式投票日,一直是要「正常上班上課」的星期二,這是來自新教歷史的傳統使然。不過,2024年的美國總統大選,有28個州和哥倫比亞特區的雇主依法必須給假,讓員工行使投票權。

    民眾在機場歡迎回台投票選民

    圖像來源,BBC Chinese

    圖像加註文字,台灣人對選舉投票十分熱衷,網友提供給BBC中文一張熱情民眾在機場歡迎回台投票選民的照片。
  6. 趙少康「亮票」涉違《選罷法》

    趙少康

    圖像來源,趙少康 Meta

    圖像加註文字,趙少康(左)

    投票日早上,國民黨前副總統參選人趙少康,在大安區立委羅智強陪同下前往投票,卻鬧出「亮票」事件。

    台北市大安分局,趙少康在圈票後,當場將選票正面展示給媒體拍攝,並經媒體報導。該行為經台北市選委會監察小組委員認定違法。

    根據《公職人員選罷法》,投票屬秘密行為,選民不得將圈定內容出示他人,違者可處2年以下有期徒刑、拘役或科20萬元以下罰金。

    趙少康中午發表聲明指,稍早投票時因看到記者拍攝,誤將選票背面當作正面展示,是「錯誤示範」。他強調外界已明瞭他對此次大罷免的立場,並對此失誤感到抱歉。

  7. 北京有何表態?

    中國大陸國台辦發言人朱鳳蓮(中新社圖片)

    圖像來源,China News Service

    中國國務院台灣事務辦公室(國台辦)發言人朱鳳蓮6月25日曾評論指,大罷免是民進黨當局為了打壓在野勢力的政治行動,質疑賴清德政府假借民主之名行獨裁之實,大搞政治惡鬥,打壓在野政黨以及支持兩岸關係發展的團體和人士,「變本加厲強化『綠色恐怖』、製造寒蟬效應」、「為謀求『一黨獨大』,推進『台獨』分裂」。

    首輪投票舉行前夕,民進黨有地方議員稱,中共統戰單位出面推出優惠機票,鼓勵大陸台商與家眷返台。

    台灣大陸委員會(陸委會)發言人梁文傑星期四(7月24日)評論說「時間非常湊巧」,又指不只是東莞,其他各地台辦都透過當地台商協會動員台商回來投票。他強調,誰該罷誰不該罷,都是台灣人民自身的決定,要求中共不要插手。

    罷免案最初由公民團體自主發起,但難以撇開政黨色彩。

    民進黨內部最早由立法院黨團總召柯建銘公開點名,他今年1月4日召開記者會提出「41席國民黨區域立委一定要罷免掉」,不過黨中央對於是否全面介入罷免持保留態度。直到6月底罷免連署期結束,賴清德在民進黨全國黨代表大會上首度表態,強調民進黨「必須與公民力量同行」。他又下達動員令,要求全體黨公職支援罷免團體。

  8. 投票日解放軍軍機擾台

    台灣國防部公布,星期五(7月25日)台北時間06:00(星期四22:00 GMT)至星期六(26日)06:00之間,中國解放軍合計派出軍機17架次及軍艦7艘,其中8架次軍機逾越海峽中線進入西南空域。

    台灣軍方稱,國軍運用任務機、艦及岸置飛彈系統嚴密監控與應處。

  9. 午飯時間,投票過程已過半

    中午已過,來看更多台北的投票情況。

    投票將在台北時間下午4點結束,屆時全台灣5947處投票所會就地點票。

    台北某投票站包括佛教僧侶在內的選民排隊等候投票(26/7/2025)

    圖像來源,Reuters

    台北某廟宇內選民排隊參與「大罷免」投票(26/7/2025)

    圖像來源,Reuters

    台北某投票站選民走出圈票處(26/7/2025)

    圖像來源,Reuters

    台北某學校選民完成「大罷免」後離開投票站(26/7/2025)

    圖像來源,Reuters

    台北某投票站選民將「大罷免」選票投入票箱(26/7/2025)

    圖像來源,Reuters

  10. 法院駁回柯文哲投票申請

    黃國昌(左二)與高虹安(右四)陪同何瑞英(前中)在新竹市投票(台灣民眾黨發放圖片26/7/2025)

    圖像來源,Taiwan People's Party

    圖像加註文字,黃國昌(左二)與高虹安(右四)在新竹市陪同柯文哲母親何瑞英(前中)投票。

    民眾黨創黨主席柯文哲,目前因政治獻金案被收押候審,他透過律師申請投票並上訴至最高行政法院,法院在投票日上午裁定駁回,柯文哲無法參與是次投票。

    民眾黨主席黃國昌到新竹市,陪同創黨主席柯文哲的母親何瑞英投票,罷免案對象新竹市市長高虹安亦有在場。何瑞英沒有回應在場記者提問,僅禮貌微笑。

    柯妻陳佩琪醫師也到台北市金甌女中投票,由台北市立委羅智強等人陪同。她接受媒體聯訪時說:「心情蠻沮喪跟遺憾,以前都跟柯文哲一起來投票,今天是第一次單獨一個人來。不過,還好有羅智強陪我過來。」

    她表示,柯文哲之前常說自己跟羅智強有共同特質,「在任何一個比較逆境的環境中,都能夠勇敢的面對」。

    陳佩琪又說,今天看起來天氣不錯,呼籲大家出來散散心走走,也行使公民權,多多出來投票。

  11. 國民黨主要人物投票

    國民黨多名主要政治人物已公開亮相投票,包括前總統馬英九、國民黨主席朱立倫、台北市市長蔣萬安等。

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  12. 台灣政壇的罷免歷史

    過去幾年,台灣掀起了不少的罷免浪潮,包含現任立法院長韓國瑜,當年在高雄市長當選後任期不到一半,在2020被高雄市民罷免去職。

    前基進黨台中市立委陳柏惟以及前綠黨桃園市議員王浩宇都被選民罷免成功。民進黨立委黃捷在擔任高雄市議員期間也遭遇罷免浪潮,最終保住席次。

    2025年這場罷免浪潮,則首次涵蓋全台灣多個縣市,鎖定31名國民黨立委。

    政治學者郭泓均向BBC中文說 ,這次罷免最初主要由公民組織推動,彰顯了「台灣公民社會的活力」。「至少在初期,民進黨和反對黨一樣對這些行動感到意外,並未主導。」

    選舉學者蕭怡靖則認為,罷免選舉若成為「政治競爭」工具,對台灣民主政治將有負面影響,「台灣會不斷進行政治動員,對整個發展來講是高度的內耗」。

    他指出,若這次大罷免不成功,根據選制,未來這些國民黨立委都不能再被罷免,藍白持續在立法院掌握多數席次,「可以想像未來兩年多,他們會採用更激烈的手段跟執政黨對抗」,持續升高台灣社會的對立與衝突。

    罷免紀錄圖表
  13. 罷免結果將如何影響立委任期?

    台灣立法院

    圖像來源,Getty Images

    7月26日首波罷免投票後,台灣中央選舉委員會8月1日將公告結果。

    根據台灣《公職人員選舉罷免法》,若罷免成功,被罷免人自公告日起立即解除職務、停止行使立法委員職權,不得支領任何薪資及津貼。未來四年內,也不得在同一選舉區參選同一公職,但可轉往他區或其他層級參選。

    換言之,被罷免的立委不僅會失去剩餘三年任期,未來四年、即2028年立委選戰也不得在同選區競選,有分析指這相當於斷送該立委七年的政治生命。

    倘若罷免失敗,被罷免人可持續行使立委或市長職權,剩餘任期內人民不得再對其提出罷免案,相當於獲得「免死金牌」。

  14. 從美國飛回台灣投票的選民

    BBC中文記者蔣宜婷 台北報導

    從美國飛回台灣投票的選民

    圖像來源,Jenn Yu

    住在美國新澤西州的Jenn Yu這次特地回台灣投票。經歷13小時飛行,抵達位於台北市的老家時,她向BBC記者傳來其收到選舉通知。

    41歲的Jenn Yu在美國待了十年,先前剛完成博士學業,前三次總統大選都曾返台投票,這是她首次參與罷免選舉,「這次對我來說是嚴重的選舉,不想隔岸看著台灣發生大事」。

    Jenn Yu與丈夫一同回來,除了交通成本,她還需暫停求職準備,先生則必須日夜顛倒跨時區工作。

    2014年兩人曾透過電腦螢幕觀看台灣「太陽花學運」,她說當時無法身處其中感到惋惜,「之後只要有機會我們就會回來,我一直很關心台灣如何從威權體制走向民主」,又指選舉是民意代表、政府跟選民間維持「互信」的手段,「我不可能隔海什麼都不表達 」。

    她表示,長年在異鄉生活,產生了更強的台灣身份認同,相當關心國際局勢變化和台灣國防政策,「最深層是我害怕失去可以回去的地方,要維持台灣安全運作」。

  15. 傅崐萁在花蓮投票

    BBC中文記者李洛 花蓮報導

    傅崐萁(右)與妻子離開花蓮吉安國中投票所(26/7/2025)

    圖像來源,BBC News Chinese / 李洛

    圖像加註文字,傅崐萁(右)與妻子離開花蓮吉安國中投票所

    早上10時許,罷免名單上的關鍵人物傅崐萁現身投票。

    他與妻子、花蓮縣縣長徐榛蔚,來到其戶籍所屬的花蓮縣吉安國中投票所。

    他在現場接受媒體的採訪時表示:「今天過後,台灣人民是希望安和樂利的生活,社會一片祥和,百姓們能夠安居樂業,這是大家共同的期待。」

    被問到對罷免投票是否有信心時,他回應稱「花蓮人民是有智慧的」,又指每一年的選舉造成不斷的衝突,2300萬台灣人都渴望回復原有的善良社會。

    傅崐萁長期主導花蓮政壇,也是國民黨立院黨團總召。

    2024年1月,他在立委選舉中獲得 68,786票、得票率53.8%,高票當選後率領16名藍營立委赴北京,會晤國台辦主任宋濤,引發爭議。國民黨則多次否認「親中」的指控。

    傅崐萁在花蓮吉安國中投票

    圖像來源,BBC News Chinese / 李洛

    圖像加註文字,傅崐萁在花蓮吉安國中投票
  16. 罷免如何論成敗?

    根據台灣《公職人員選舉罷免法》規定,罷免成功需要同時符合兩項條件:

    • 有效同意票數多於不同意票數
    • 同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一(25%)以上

    以國民黨團總召傅崐萁所在的花蓮選區為例,總投票人數為19.1萬人,需獲得4.7萬票以上的同意票、且多於不同意票,罷免方能成功。

    同意票門檻
  17. 花蓮選民投票

    BBC中文記者李洛 花蓮報導

    位於台灣東部的花蓮是這次大罷免的焦點之一。

    投票日早上,花蓮陰天偶陣雨。在花蓮吉安國中投票所,陸續有居民前來投票。

    63歲的國民黨立委傅崐萁長期主導花蓮政壇,他也是國民黨立院黨團總召,外界關注這場投票會否影響其派系勢力。

    花蓮吉安國中投票所(26/7/2025)

    圖像來源,BBC News Chinese / 李洛

    花蓮吉安國中投票所選民排隊等候入內(26/7/2025)

    圖像來源,BBC News Chinese / 李洛

  18. 台北民眾踴躍投票

    投票開始後,台北市大安區建安國小的投票所出現排隊人潮,有老人搭乘私營救護車前來投票。

    大安區傳統上被視為深藍鐵票倉,該選區是投國民黨立委羅智強罷免案,他曾任馬英九總統府副秘書長及發言人,2022年轉戰台北市議員,2024年以52.96%得票率當選立委。

    投票將於下午4點結束,之後將就地點票。

    台灣「大罷免」台北大安建安國小投票站民眾排隊等候入內投票(26/7/2025)

    圖像來源,EPA

    台灣「大罷免」台北大安建安國小投票站一位年輕女士離開圈票處(26/7/2025)

    圖像來源,EPA

    台灣「大罷免」台北大安建安國小投票站民眾將選票投入已貼上封條的投票箱(26/7/2025)

    圖像來源,EPA

    台灣「大罷免」台北大安建安國小投票站民眾將選票投入投票箱(26/7/2025)

    圖像來源,EPA

    台灣「大罷免」台北大安建安國小投票站外一位老人由私營救護車接載抵達(26/7/2025)

    圖像來源,AFP

    台灣「大罷免」台北大安建安國小投票站外兩位老人離開投票站(26/7/2025)

    圖像來源,EPA

  19. 台灣史上「最大規模」的罷免選舉

    大罷免第一波罷免投票,涉及24名國民黨籍立委。

    相較過往針對市長或單一民意代表的罷免案,這次為台灣民主政治史上最大規模的罷免選舉,約佔全台灣立委選區的三分之一,主要集中在北部和都市地區。

    24名立委
  20. 國民黨基本盤受考驗

    傅崐萁

    圖像來源,AFP

    圖像加註文字,國民黨黨團總召傅崐萁

    7月26日第一輪投票涵蓋24名國民黨立委及一名縣市首長,選區橫跨台灣北中南東。

    值得關注的是,他們有過半數在2024年立委選舉中得票率超過50%,包括最有爭議的「花蓮王」國民黨黨團總召傅崐萁,台北王鴻薇、徐巧芯,還有新北林德福、台北賴士葆等蟬聯多屆的地方政治老手。

    外界關注大罷免會否改變穩固的選民結構,甚至影響2026年的地方選舉。