日本女市長請產假為何引發激辯

音頻加註文字,川田祥子(右)將締造歷史,成為日本首位任內休產假的市長。(英語影片)
    • Author, 森來實(Kurumi Mori)
    • Role, BBC駐日本記者
    • Reporting from, 京都八幡報導
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當日本西部一座小城市的市長宣布即將休產假時,她原本預料只會引起一些人微微側目。

但實際反應遠比川田祥子預想的強烈得多,而且意見嚴重分歧。

現年35歲的她因此被捲入一場全國辯論:在一個正努力提高出生率的國家,民選官員是否應該為了生孩子而請假。

「我非常驚訝,因為反應實在太大了。」川田祥子告訴BBC。

她在八幡市市政府五樓會議室,坐在一張方正厚實的軟墊扶手椅上,左右兩側是兩位年長男性——她的副手。

八幡是位於京都南方的城鎮,以神社和櫻花聞名。

由於目前日本沒有針對地方民選官員生育請假的法律框架,川田無法正式休產假。因此,她決計讓坐在左邊的副手能勢重人暫代她的職務

川田祥子
圖像加註文字,川田祥子在33歲時獲選成為日本史上最年輕的女性市長。她畢業於京都大學經濟學系,之後投入地方行政與政治領域。

她在5月的一場記者會上公布了自己的計畫,表示預產期在9月中旬,將在產前兩個月和產後兩個月離開工作崗位。

她將成為日本史上首位休產假的市長。

她表示,職場同事的平均年齡為39歲,大家都非常支持她的決定。

然而,社會大眾的反應卻截然不同。數千則X(前Twitter)貼文和多部YouTube影片中,民眾表達了各種不同看法。

有人認為生孩子非常辛苦,川田已經盡力了;也有人指出,日本社會一直未能設計出顧及懷孕的制度。

還有人稱讚川田以家庭為先,為其他女性從政樹立了很好的榜樣,讓從政之路變得更容易。

但批評者則認為,放下公職是「不負責任」的行為;如果想懷孕,「應該在當選前就生」。有人表示,高層官員若要請長假,「就應該辭職」。也有人堅持,休產假期間應該扣薪。

川田未理會這些批評,她向BBC坦然表示自己很熱愛這份工作,也相信現在正是她生孩子、開始家庭生活的時候。

「如果我們批評政治人物休產假,就等同於把20到40多歲、可能懷孕的女性,全都排除在公職之外。她說。

對此,廣島縣安藝高田市前市長石丸伸二則認為,真正的問題在於如何確保產假期間市政職務仍能正常運作。

石丸在自己的YouTube頻道上說明,大家都認同產假是件好事,但他寄望此案例能在日本引發建設性討論,找出既不影響市政運作、又能讓官員安心生育的解決方案。

這是一幅開闊的戶外場景,展現了一座綠草如茵的濱河公園,沿岸排列著盛開的櫻花樹。成群的遊客沿著小徑漫步,或在草地上休息——有人在野餐,也有人在淡粉色的櫻花樹下拍照留念。

圖像來源,Cheng Feng Chiang

圖像加註文字,位於京都附近的八幡市以日本頂級神社之一以及一條長達1.4公里(0.9英里)、蔚為壯觀的櫻花道而聞名。

川田祥子在33歲時當選,成為日本史上最年輕的女性市長。她畢業於京都大學經濟學系,之後投入地方行政與政治領域。根據她的官方簡介,她喜歡茶道、穿和服,以及參訪神社與寺廟。

她在極度男性主導的政治環境中一路崛起。截至去年,日本全國1720位市町村首長中,女性僅約佔4%。

雖然日本現在已經有了首位女首相,但政府長期以來仍因未能有效鼓勵更多女性從政而飽受批評。

有人指出,男性主導的內閣以及長期執政的自由民主黨(自民黨),正是問題的一部分。

內閣府在2025年7月公布的一份調查指出,阻礙女性從政的幾大障礙包括:懷孕、認為「政治是男人的工作」的刻板印象,以及各種騷擾問題。

日本雖然是世界第四大經濟體,但在性別差距指數上卻長期排名落後。在世界經濟論壇2025年6月發布的最新報告中,日本在146個國家中排名第118位,是七國集團(G7)之中性別平等表現最差的國家。

川田祥子在辦公室
圖像加註文字,川田已要求副市長在她休假四個月期間代行其職。

雖然日本有法定的產假與育兒假——保障休假時間並提供部分薪資補貼——但並非所有人都會實際申請。

日本女性可在預產期前休六週,產後休八週。父親則可在孩子出生後八週內,享有最多四週的彈性有薪育兒假。

此外,父母雙方還可申請育兒休假,直到孩子滿1歲為止。在此期間,符合條件的員工前180天可領取原薪資的67%,之後則為50%。自2025年4月起,若父母雙方都請假,前28天可獲得更多支持。

八幡市副市長能勢重人說:「我認為很多人都在關注,像這種女性在擔任市長期間生孩子的案例,實際上該如何處理。」

這位62歲、育有兩個孩子的副市長,將在川田祥子休假期間行使所有市長職權,並每週與她進行一次遠端討論,處理重大事項。

他自己當年從未休過任何育兒假,幾乎把所有育兒責任都交給妻子。他告訴BBC:「當時我下班回家已經好累,即使半夜孩子哭啼,我也全都丟給妻子處理。現在回想起來,我真覺得那是該好好反省的地方。」

如今,他的女婿正請6個月的育嬰假,協助女兒照顧第二個孩子。「看到這一幕,我覺得很欣慰。時代真的改變了,看到他們夫妻一起分擔育兒,真的很好。」

日本顧客在超商

圖像來源,AFP via Getty Images

圖像加註文字,日本女性可在預產期前休6週,產後休8週。父親則可在孩子出生後8週內,享有最多4週的彈性有薪育兒假。此外,父母雙方還可申請育兒休假,直到孩子滿1歲為止。

川田祥子則向記者解釋,部分針對她的批評,實則來自一種根深蒂固的觀念——擔任公職等特定職位的人,就必須放棄私人生活,全心全意奉獻給民眾。

此外,當被BBC問到她未來的孩子,將如何看待圍繞她懷孕所引發的關注時,她說:「我真的希望他們會感到驚訝。」

「我認為我們真的需要打造一個這樣的社會:女性同時兼顧工作與家庭變得稀鬆平常,而不必在兩者之間做出選擇。」