Турция — ключевой перевалочный узел на пути поставок в Россию товаров двойного назначения европейского производства, говорится в докладе Center for Advanced Defense Studies (C4ADS) — некоммерческой организации по глобальной безопасности (Вашингтон).
C4ADS называет Турцию «ахиллесовой пятой» западных санкций против России, призванных прекратить поставки в страну военных технологий.
Доклад организации посвящен поставкам станков с ЧПУ (числовым программным управлением) — высокехнологичного оборудования двойного назначения, применяемого при создании самых разных товаров военного назначения: например, оружейных корпусов и деталей самолетов.
Россия очень зависит от иностранных станков с ЧПУ, особенно, европейских, подчеркивается в докладе. Несмотря на попытки заместить их за счет внутреннего производства, России нужны многие годы, чтобы собственные станки стали конкурентоспособными. Накануне полномасштабного вторжения в Украину особенно заметными поставщиками станков с ЧПУ для России были Германия и Италия.
C4ADS проанализировал торговые и корпоративные отчеты России и Турции, а также данные о российских закупках. При этом организация проверяла поставки, в которых в качестве производителя товара была указана одна из европейских стран, а отправителя — Турция.
Анализ показал, что турецкая компания Jacbac Technology Dis Ticaret Limited Sirketi (Jacbac Technology) с сентября 2022 года по декабрь 2023 года отправила в Россию не менее 24 грузов, содержащих станки с ЧПУ европейского производства.
В российских торговых записях эти грузы помечены как содержащие «новые» станки — причем некоторые из них отмечены как произведенные в 2023 году. На основании этого C4ADS делает вывод, что станки, скорее всего, были отправлены из ЕС недавно, то есть уже с нарушением санкционного режима.
В данных о российской торговле также содержится информация о многочисленных грузах, отмеченных номерами моделей пятиосевых станков с ЧПУ (могут использоваться, например, при производстве деталей самолетов). В ЕС эти станки уже давно признаны технологией двойного назначения.
Jacbac Technology отправляла эти станки двум российским получателям, которые фигурировали в российских торговых записях как «получатели товаров». Станки направлялись через Турцию в Россию — военно-промышленному подрядчику Umac и фирме Avbis.
При этом в данных о российской торговле нет сведений, как именно эти товары оказались в Турции. В турецких данных также нет четкого описания того, каким образом Jacbac Technology импортировала товары.
«Тот факт, что перегрузчик поставляет товар определенного производителя в Россию, не обязательно означает, что производитель отправил товар перегрузчику или что производитель вообще осведомлен о ситуации», — отмечают авторы исследования.
Еще одна турецкая компания — Mertege Makina Sanayi ve Ticaret Limited Sirketi (Mertege) — импортировала не менее девяти партий станков европейского происхождения. Из них шесть партий содержали пятикоординатные (пятиосевые) обрабатывающие центры (тоже станки с ЧПУ) от предприятий из Германии и Швеции.
Хотя в торговых записях России Avbis представлена как российская компания, в турецких документах страной назначения груза — неуказанной модели пятиосевого обрабатывающего центра весом 8,5 тыс. кг и стоимостью 142 тыс. евро — указан Казахстан. Это потенциально указывает на то, что груз был «призрачным экспортом», отмечает C4ADS.
Крупнейший турецкий производитель Jacbac Technology в ноябре 2023 года был включен в американский санкционный список. Как пояснило министерство финансов США, компания с августа 2022 года осуществляла десятки поставок оборудования в Россию — в качестве примера были приведены инструменты для металлообработки и токарных станков.