แผนกระตุ้นเศรษฐกิจ 1.9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ของ ปธน.ไบเดน จะช่วยชาวอเมริกันอย่างไร

People wait at a food bank in NY

ที่มาของภาพ, EPA

คำบรรยายภาพ, ขณะนี้ สหรัฐฯ มีคนตกงานระยะยาวมากกว่า 11 ล้านคน
Published

แผนกระตุ้นเศรษฐกิจมูลค่าถึง 1.9 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อช่วยเหลือชาวอเมริกันในช่วงวิกฤตโควิด-19 ผ่านมติเห็นชอบในสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ แล้วด้วยคะแนนโหวตที่ค่อนข้างสูสีที่ 219 ต่อ 212 คะแนน

ขั้นต่อไปจะเป็นการลงมติโดยสมาชิกวุฒิสภา ซึ่งแบ่งเป็นฝ่ายพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันเท่า ๆ กัน โดยน่าจะเกิดขึ้นสัปดาห์หน้า และยังไม่แน่นอนว่าจะได้รับการอนุมัติหรือไม่

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน วางแผนจะใช้เงินก้อนใหญ่นี้ช่วยชาวอเมริกันและกระตุ้นเศรษฐกิจอย่างไรบ้าง

Youngsters in a preschool class wear vests and masks and hold on to a strap as they take a walk outdoors in Boston

ที่มาของภาพ, The Boston Globe via Getty Images

คำบรรยายภาพ, • พ่อแม่ของเด็กที่อายุต่ำกว่า 18 ปี จะได้รับเงินช่วยเหลือรายเดือนเป็นเวลาหนึ่งปี

แผนช่วยเหลือชาวอเมริกัน หรือ "American Rescue Plan" เป็นโครงการช่วยเหลือครั้งใหญ่เป็นรอบที่ 3 แล้วตั้งแต่การระบาดใหญ่เริ่มต้นขึ้น แต่ไม่ได้ใช้เงินเยอะเท่าของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อ มี.ค. ที่แล้ว ซึ่งคิดเป็นเงิน 2 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ โดยองค์ประกอบหลัก ๆ ได้แก่

  • แจกเช็คเงิน 1,400 ดอลลาร์สหรัฐฯ หรือกว่า 42,000 หมื่นบาทต่อคน แต่จำนวนจะลดลงเป็นขั้นสำหรับคนที่มีรายได้สูงกว่า (ตอนการระบาดเริ่มต้นแรก ๆ รัฐบาลเคยให้เงินประชาชนโดยตรง 1,200 ดอลลาร์สหรัฐฯ และอีก 600 ดอลลาร์สหรัฐฯ ช่วงปลายเดือน ธ.ค.)
  • ขยายเวลาให้เงินคนว่างงานไปจนถึงสิ้นเดือน ส.ค. เพื่อช่วยคนตกงานระยะยาวที่มีมากกว่า 11 ล้านคน
  • พ่อแม่ของเด็กที่อายุต่ำกว่า 18 ปี จะได้รับเงินช่วยเหลือรายเดือนเป็นเวลาหนึ่งปี
  • เงิน 7 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อเพิ่มโครงการตรวจและให้วัคซีนโควิด-19
  • ให้เงินช่วยเหลือโรงเรียนและมหาวิทยาลัยให้กลับมาเปิดอีกครั้ง
  • ให้เงินช่วยเหลือธุรกิจรายย่อย ๆ และอุตสาหกรรมต่าง ๆ ในกลุ่มเป้าหมาย
  • ให้ทุนรัฐบาลท้องถิ่น

เป้าหมายหลักอีกประการของพรรคเดโมแครตนี้คือการปรับรายได้ขั้นต่ำจาก 7.50 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อชั่วโมง ซึ่งเป็นมาตั้งแต่ปี 2009 ให้เป็น 15 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อชั่วโมง

Demonstrators participate in a protest outside of McDonald's corporate headquarters on January 15, 2021 in Chicago, Illinois. The protest was part of a nationwide effort calling for minimum wage to be raised to $15-per-hour

ที่มาของภาพ, Getty Images

อย่างไรก็ดี เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เอลิซาเบธ แมคโดโน เจ้าหน้าที่ที่ปรึกษาด้านกระบวนการและขั้นตอนปฏิบัติงานของวุฒิสภา ออกมาบอกว่า การขึ้นค่าแรงขั้นต่ำจะเป็นการละเมิดขีดจำกัดทางงบประมาณที่กำหนดไว้ในการใช้มาตรการลักษณะนี้

ร่างกฎหมายของแผนกระตุ้นเศรษฐกิจที่ผ่านมติเห็นชอบในสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ไม่ได้รวมถึงประเด็นค่าแรงขั้นต่ำนี้แต่อย่างใด และขณะนี้ก็ยังไม่แน่ชัดว่าจะคลี่คลายประเด็นนี้ด้วยกระบวนการใด

Joe Biden getting vaccinated

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, เงิน 7 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐฯ จะใช้เพื่อเพิ่มโครงการตรวจและให้วัคซีนโควิด-19

อย่างไรก็ดี การขึ้นค่าแรงขั้นต่ำเป็นเป้าหมายหลักของพรรคเดโมแครต โดยเฉพาะอย่างยิ่งสมาชิกพรรคที่เป็นฝ่ายความคิดก้าวหน้า สมาชิกพรรคเดโมแครตบางรายอยากให้มีมาตรการลงโทษนายจ้างที่จ่ายเงินให้ลูกจ้างน้อยกว่า 15 ดอลลาร์สหรัฐฯ ต่อชั่วโมง

อย่างไรก็ดี พรรครีพับลิกันมองว่า การขึ้นค่าแรงขั้นต่ำจะส่งผลกระทบต่อบริษัทต่าง ๆ ที่กำลังพยายามฟื้นฟูกิจการหลังวิกฤตโควิด-19

Masked kitchen workers pass finished plates of food to a server at Claro restaurant on February 12, 2021 in New York City. New rules allow restaurants, bars, and cafes to reopen at 25% capacity due to the ongoing coronavirus pandemic

ที่มาของภาพ, Getty Images

หลังจาก ปธน.ไบเดน เข้ารับตำแหน่งเมื่อเดือนที่แล้ว เขาได้ขอร้องให้ทั้งสองฝักฝ่ายทางการเมืองหันมากลมเกลียวมากขึ้น แต่ผลมติที่สูสีดูจะสะท้อนภาพตรงกันข้าม พรรครีพับลิกันบอกว่าแผนกระตุ้นเศรษฐกิจนี้มีมูลค่าสูงเกินไป และเต็มไปด้วยสิ่งที่พรรคเดโมแครตอยากทำให้สำเร็จโดยเร็วแต่ไม่ได้เกี่ยวอะไรกับการระบาดใหญ่