Назад в 2022-й? Чем может обернуться новая остановка работы черноморских портов Украины

Из-за усиления российских ударов по Одессе и Черноморску украинские глубоководные порты, через которые проходила львиная доля украинского экспорта, особенно аграрного, фактически прекратили работу.

Это перевод материала корреспондента Украинской службы Би-би-си. Оригинал на украинском языке можно прочитать здесь.

Официальных запретов на работу портов нет — судовладельцы самостоятельно принимают решения о приостановке погрузки и разгрузки своих судов. Трагедия с судном Golden Leo, в которой погибли 10 человек, только усилила эту тенденцию. 22 июля один из крупнейших мировых контейнерных операторов Maersk заявил о временной остановке обслуживания и работ в Черноморске, а свое судно, которое должно было прибыть в украинский порт, перенаправил в румынскую Констанцу.

«Мы как государство ничего не ограничивали», — заявил недавно назначенный министр аграрной политики Тарас Высоцкий, подчеркнув, что украинское правительство прилагает максимум усилий для восстановления морской логистики.

Он посоветовал аграриям и торговцам не паниковать и «воздержаться от поспешных продаж» своей продукции, заявив, что на данный момент «мест и емкостей для хранения в Украине достаточно». Позже чиновник признал, что в случае длительных задержек экспорта Украине может понадобиться дополнительное хранилище для 10–12 млн тонн зерна. Для этого правительство планирует обратиться к международным партнерам с просьбой предоставить стране резервуары для временного хранения, а часть дополнительных мощностей может приобрести частный бизнес.

Усиление российских ударов и остановка работы портов как раз совпали по времени со сбором урожая и началом нового аграрного маркетингового года, когда формируются цены и заключаются контракты.

Украина — даже во время полномасштабной войны — производит значительно больше продовольствия, чем требуется ей самой. Поэтому физическое ограничение экспортных путей приведет к падению внутри страны цен на продукцию, которую производители рассчитывали продать за рубежом.

По словам председателя Всеукраинского аграрного совета Дениса Марчука, ситуация пока не критическая, но может таковой стать через два-три месяца. Уже сейчас цены на отдельные позиции зерновых упали на 30–40%.

«Из-за проблем с экспортом мы уже наблюдаем существенное падение цен на внутреннем рынке. Больше всего подешевела зерновая группа, в частности пшеница, а также технические масличные культуры — например, рапс. По отдельным позициям падение уже составляет 30–40%. Если ситуация не изменится, цены могут снизиться еще больше», — заявил Марчук.

Тем временем украинские торговцы зерном призывают правительство официально признать эту проблему, ведь сейчас они не могут никак объяснить клиентам — например, в Египте или Алжире — прекращение поставок и невыполнение контрактов: обстрелы портов были и раньше, и это не аргумент.

Все это происходит на фоне сильной засухи в Европе, из-за которой уже сейчас потери зерновых оцениваются примерно в 9 млн тонн и около 2 млрд евро, — и Украина могла бы восполнить часть этих потерь.

Киев инициировал экстренное заседание Совета Безопасности ООН 27 июля. Сообщая об этом, министр иностранных дел Украины Андрей Сибига заявил, что в течение последних дней Россия обстреляла как минимум три гражданских судна, в результате чего погибли и пострадали десятки членов экипажей.

«Сегодня (22 июля — ред.) ни одно судно не прошло через украинский морской коридор в Черном море — и это в разгар жатвы. Это преднамеренный экономический и гуманитарный террор», — написал министр в X, предупредив, что «миллионы семей в Африке, Азии, на Ближнем Востоке и в Латинской Америке могут столкнуться с ростом цен и голодом, если этот террор продолжится».

Но что означает остановка работы черноморских портов для самой Украины и украинцев?

Есть ли альтернатива морю?

События первой половины 2022 года, когда украинские порты Черного моря были заблокированы после начала российского вторжения, показали, что существуют определенные альтернативы, но они не могут «переварить» весь потенциальный украинский экспорт, особенно сельскохозяйственный. Это более долгая и дорогая логистика, которая повышает цену украинской продукции для покупателей и снижает прибыль производителей.

Исторический максимум экспорта украинского зерна без использования глубоководных черноморских портов составлял около 3,5 млн тонн в месяц, и в нынешних условиях страна теоретически способна вновь приблизиться к этому показателю, заявил министр аграрной политики Тарас Высоцкий. Он отмечает, что нынешняя ситуация принципиально отличается от 2022 года, поскольку полной блокады судоходства нет.

Кроме того, отмечает чиновник, за последние годы Украина существенно расширила логистические возможности — развила дунайские порты, сеть сухих портов, автомобильные и железнодорожные маршруты в ЕС, а также увеличила парк зерновозов. Однако, признает Высоцкий, альтернативные маршруты не могут полностью заменить глубоководные порты. Их пропускная способность ниже, а стоимость перевозок — выше.

Дунайские порты могут взять на себя до 2,5 млн тонн зерна, железная дорога — в пределах 1 млн тонн, автомобильные дороги — около 600 тыс. тонн, объясняет Денис Марчук. Однако украинский аграрный экспорт гораздо больше — только остатки прошлогоднего урожая на начало июля составляли 10–11 млн тонн.

В целом дунайские порты, железная дорога и автомобильный транспорт даже при максимальной загрузке могут обеспечить лишь около 4 млн тонн экспорта, тогда как через крупные морские порты Украина способна экспортировать около 7 млн тонн сельскохозяйственной продукции ежемесячно. Поэтому, как объясняет Марчук, ключевой логистический маршрут — именно море.

Однако даже при альтернативных путях экспорта существует ряд больших или меньших сложностей.

Из-за засухи в этом году в Европе понизился уровень воды в реках, и это сокращает объемы грузов, которые можно вывезти по Дунаю.

Следует также учитывать, что в отличие от 2022 года ситуация с экспортом по железнодорожным и автомобильным путям значительно изменилась — в первую очередь из-за протестов фермеров в Польше и (в меньшей степени) в других соседних с Украиной государствах.

Поэтому неудивительно, что глава МИД Сибига упомянул об обсуждении «укрепления устойчивости альтернативных логистических путей и маршрутов экспорта зерна» во время переговоров с вице-премьером Молдовы Михаем Попшоем.

Другая проблема, на которую указывают эксперты, — это усиление российских ударов как по железнодорожной инфраструктуре, так и по подвижному составу.

Кроме того, в 2022 году было проще с автотранспортом — тогда еще существовал запас прочности, на рынке хватало и машин, и водителей, значительное количество которых с тех пор призвали в армию.

Чем это угрожает

По итогам первого полугодия 2026 года украинские морские порты в целом обработали 42,4 млн тонн грузов, из которых 23,6 млн тонн — это сельскохозяйственная продукция.

Как пишет Reuters со ссылкой на собственные источники и отчет Ассоциации аграриев, из-за усилившихся российских атак возможности Украины по экспорту зерна через ключевые черноморские порты сократились примерно на треть.

Каждый месяц украинский экспорт одной только аграрной продукции приносит более 2 млрд долларов. И потеря этих денег очень скоро даст о себе знать как в бюджете, так и на валютном рынке.

Из-за невозможности вывезти урожай нового года цены на зерно снизятся, а производители получат меньше прибыли — если вообще получат.

«Если в ближайшее время ситуация не улучшится, многие производители могут столкнуться с дефицитом оборотных средств. Это поставит под угрозу не только продажу нынешнего урожая, но и проведение осенних полевых работ», — считает председатель Всеукраинского аграрного совета Марчук.

При этом низкие цены на зерно почти не повлияют на цены на продукты питания в самой Украине — потребителям в стране не нужны пшеница или кукуруза в тех объемах, которые идут на экспорт.

А вот цены на импортные продукты могут вырасти — и из-за напряженности на валютном рынке и роста курса доллара, и из-за удорожания логистики импорта, который тоже шел через морские порты. И даже если порты будут разблокированы, фрахт, очевидно, подорожает — в обе стороны.

Не стоит также забывать и о еще одной крупной отрасли — металлургии, объемы производства в которой хоть и снизились за время войны из-за потери нескольких ключевых предприятий, но все равно оставались достаточно существенными для украинской экономики, ориентированной на экспорт.

Таким образом, в целом блокировка морских портов наносит болезненный удар по экономике, производителям, поступлению валюты в Украину, а следовательно — по ее способности финансировать свою оборону.

Карты на переговорах?

В фактической остановке работы портов есть еще один важный аспект: подготовка к новой серии мирных переговоров, которая, очевидно, ведется как со стороны Украины, так и со стороны России, а также в стране-посреднике, на данный момент главном — в США.

Каждой стороне хотелось бы начать этот процесс с позиции силы.

До сих пор выглядело так, что позиции Украины, наращивающей удары вглубь России, сейчас стали лучшими за долгое время.

Однако после того, как стало известно о возможном визите президента Украины Владимира Зеленского в Вашингтон в последнюю неделю июля (официального подтверждения этого визита пока не было), многие эксперты задаются вопросом, не станет ли главной темой переговоров с Трампом не то, как заставить Россию прекратить войну, а продовольственная безопасность в мире.