O secretário-geral das Nações Unidas, Kofi Annan, disse que as eleições no Iraque poderiam ser realizadas até ao final do ano, se os preparativos começassem imediatamente e a segurança fosse melhorada.
Num relatório ao Conselho de Segurança da ONU, ele disse que o povo iraquiano deve escolher um sistema eleitoral e decidir como registrar os eleitores.
Depois disso, serão necessários oito meses para preparar eleições gerais.
Ele advertiu que algumas questões continuam por resolver, como qual a forma de transferência da soberania para o governo interino iraquiano no final de junho.
O relatório também sublinha as preocupações da ONU acerca do aumento do sectarismo no Iraque, com as políticas se tornando cada vez mais polarizadas.
Ele avisou que o desemprego e a falta de segurança estão criando desilusão e irritação.
Na manhã desta segunda-feira, 13 pessoas foram mortas num ataque suicida contra uma delegacia da polícia na cidade de Kirkuk, no norte do Iraque.
Enquanto isso o secretário americano da Defesa, Donald Rumsfeld, visitou Bagdá para discutir como melhorar a segurança.