10 de junho, 2004 - 09h23 GMT (06h23 Brasília)
Carolina Glycerio
A reforma na política agrícola da União Européia reduzirá em apenas 1,5% os gastos do bloco com subsídios ao setor, de acordo com um relatório da Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE) divulgado nesta quinta-feira.
"De uma forma geral, de acordo com os objetivos da reforma, a composição do apoio será modificada de forma significativa, mas não haverá mudança no nível de apoio", afirma o documento.
Segundo os cálculos dos economistas da organização, serão cortados 1,7 bilhão de euros, se os 15 membros mais antigos do bloco aplicarem a reforma nos termos mais amplos possíveis.
Se os países optarem por uma reforma mais gradual, como permitem as regras da UE, o impacto poderá ser ainda menor, diz a OCDE.
Novos membros
A análise não considera os dez novos países que aderiram o bloco em maio, uma vez que a chamada Política Agrícola Comum (PAC) do bloco não será adotada nesses países nos termos anteriores à reforma.
Esses países, no entanto, terão acesso a benefícios como reembolsos de exportação e os mecanismos de intervenção no mercado – ambas práticas consideradas distorcivas pelos países em desenvolvimento – e a 25% dos pagamentos dados aos produtores dos 15 países mais antigos do bloco.
Esse porcentual crescerá de forma escalonada até atingir 100% em 2013, quando, supostamente, a base de pagamentos já será bem menor. De qualquer forma, é certo que o volume de subsídios vai aumentar com os novos países, possivelmente anulando os cortes nos subsídios dos países mais antigos.
Embora cobre mais avanços na abertura comercial da UE, a organização elogia os esforços no sentido de dissociar a ajuda do volume de produção, mecanismo que estimulava a superprodução, e simplificar o sistema de pagamentos com o Pagamento Único aos Agricultores.
"As mudanças (...) vão na direção indicada pelos ministros da OCDE, rumo a uma maior orientação de mercado e menores distorções de mercado, principalmente por causa da dissociação dos pagamentos da produção."