برگزیت؛ بوریس جانسون جزئیات توافق با اتحادیه اروپا را اعلام می‌کند

اورسلا فون درلاین و بوریس جانسون

منبع تصویر، Reuters

توضیح تصویر، گفته می شود که بوریس جانسون و اورسلا فون در لاین مذاکره فشرده ای را برای دستیابی به معامله نهایی انجام دادند
منتشر شده در

انتظار می‌رود تا ساعاتی دیگر بوریس جانسون، نخست وزیر بریتانیا، اعلام کند که این کشور با اتحادیه اروپا در مورد تجارت و امنیت پس از خروج از این اتحادیه به توافق رسیده است.

اعتقاد بر این است که مقامات دو طرف در بروکسل در حال نهایی کردن جزئیات توافقی هستند که با پایان اعتبار قوانین تجارت اتحادیه اروپا در بریتانیا از هفته آینده به اجرا در خواهد آمد.

این نتیجه پس از ماه‌ها مذاکرات غالباً پراکنده بین دو طرف به دست آمد.

نخست‌وزیر بریتانیا در مکالمه تلفنی با اورسلا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، این توافق را تایید می کند.

سپس انتظار می‌رود آقای جانسون برای اعلام این نتیجه، یک نشست خبری در دفتر نخست‌وزیری برگزار کند.

پیش از این انتظار می‌رفت که این اعلامیه زودتر منتشر شود اما ادامه مذاکره بر سر اختلافات نهایی بین دو طرف آن را به تاخیر انداخت.

سیمون کوونی، وزیر امور خارجه جمهوری ایرلند، به رادیو آر تی ای گفته بود "نوعی مشکل در آخرین لحظه در مورد جزئیات توافقنامه سهمیه ماهیگیری وجود داشت اما انتظار می رود دو طرف به معامله اصلی دست بیابند".

این معامله چشم انداز تعرفه سنگین دو طرف بر کالاهای یکدیگر از اول ژانویه را منتفی می کند که می توانست بر قیمت کالاها تاثیر زیاد بگذارد.

لورا کونزبرگ، دبیر سیاسی بی بی سی ، گفته که آقای جانسون و خانم فون در لاین به طور فوق العاده چهار بار در روز جمعه برای رسیدن به یک توافق با هم صحبت کردند.

او گفت: مذاکره کنندگان "هنوز در مورد برخی جزئیات چانه می زنند" از جمله در مورد سهمیه صید بیش از ۱۰۰ گونه ماهی در آب های بریتانیا.

سهمیه دو مرحله ای ماهیگیری

گفته می شود که این توافق برای دیوان دادرسی اروپا که دادگاه عالی اتحادیه اروپا است نقشی منظور نکرده و دو طرف توافق کرده‌اند که برای حل اختلافات به جای استفاده از مجاری قضایی اتحادیه اروپا از قوانین و نهادهای بین المللی استفاده کنند.

علاوه بر این، خانم کونزبرگ گفته است که دو طرف توافق کرده اند که طی پنج سال آینده به توافق نامه های جدید ماهیگیری دست بیابند و در پایان دوره انتقالی، ماهیگیران بریتانیایی به اندازه دو سوم ماهی های آب های بریتانیا را صید کنند.

گفته شده که سند معامله نهایی حدود ۲۰۰۰ صفحه است و پیش بینی می شود که اعضای پارلمان بریتانیا برای رای گیری در مورد قانون اجرایی شدن این معامله تا قبل از ۳۱ دسامبر - پایان دوره انتقالی خروج بریتانیا از اتحادیه اروپا - از تعطیلات فراخوانده شوند.

از طرف اتحادیه اروپا، رهبران کشورهای عضو می توانند تصمیم بگیرند که توافق موقت را قبل از رای گیری و تصویب در پارلمان اروپا در اوایل سال آینده اعمال کنند یا نکنند. بسته به وضعیت دقیق این معامله ، ممکن است توافقنامه نیازمند تصویب نهایی در پارلمان های ملی کشورهای اتحادیه باشد.

گوین لی، گزارشگر اروپایی بی بی سی اروپا، گفته است که خانم فون در لاین نیز قرار است برای اعلام جزئیات معامله یک کنفرانس مطبوعاتی برگزار کند.

موضوعات اصلی

  • برگزیت اتفاق افتاد اما قوانین به یک باره تغییر نکردند. بریتانیا در ۳۱ ژانویه ۲۰۲۰ اتحادیه اروپا را ترک کرد اما رهبران دو طرف برای تعیین شرایط دوره پس از برگزیت به مذاکراتی نیاز داشتند و یازده ماه برای این منظور فرصت داشتند.
  • گفتگوها در حال انجام بود و بریتانیا و اتحادیه اروپا تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۰ فرصت داشتند تا در مورد یک معامله تجاری و سایر موارد از جمله حقوق ماهیگیری توافق کنند.
  • در صورت عدم توافق برای کالاهایی که بین بریتانیا و اتحادیه اروپا مبادله می شود کنترل مرزی و تعرفه گمرکی وضع می شد اما چه دو طرف به معامله اصلی می رسیدند یا نه، قطعا مردم بریتانیا شاهد تغییراتی خواهند بود.

اعتقاد بر این است که یکی از موانع نهایی مورد بحث شامل اختلاف نظر در باره سهمیه بندی انواع خاصی از ماهی ها بوده است.

بریتانیا اصرار داشت که از اول ژانویه بر ماهیگیری در آب‌های خود کنترل داشته باشد و در مقایسه با سهمیه فعلی، سهم بیشتری از صید را نصیب خود کند.

اما اتحادیه اروپا یک توافق ماهیگیری جدید برای یک دوره طولانی تر را ترجیح می داد که شامل دسترسی قایق های ماهیگیری فرانسه، اسپانیا و سایر کشورهای عضو به آبهای بریتانیا باشد.

طرفین همچنین در مورد اینکه آیا شرکت های بریتانیایی باید از قوانین مشابه شرکت های داخل اتحادیه اروپا تبعیت کنند و در مورد چگونگی حل اختلافات تجاری در آینده اختلاف نظر داشتند.

line

تحلیل- کوین کانلی، گزارشگر بی‌بی‌سی در امور اروپا

در حالی که که بعد از ظهر جای خود را به عصر و عصر به شب می داد، خوش‌بینی در نوسان بود اما اعتقاد به نزدیک بودن توافق هرگز کاهش نیافت ولی تا آخر شب هم به معامله تبدیل نشد.

پیتزاها برای مذاکره کنندگان از راه رسید و تحویل شد
توضیح تصویر، پیتزاها برای مذاکره کنندگان از راه رسید و تحویل شد

با فرا رسیدن شب پیتزاهای سفارشی برای مذاکره کنندگان خسته از راه رسید - مرد تحویل دهنده پیتزا با دوچرخه در مقابل در ساختمان کمیسیون اروپا ظاهر شد.

گفته می شود که مذاکره کنندگان هنوز در مورد سهمیه بندی دقیق گونه های خاص ماهی که قایق های اتحادیه اروپا مجاز به صید در آب های بریتانیا هستند چانه می زنند.

دولت های عضو اتحادیه اروپا باید جزئیات هر قسمت از این معامله را بررسی کنند اما آنها در طول مذاکرات در جریان تحولات و جزئیات بوده اند و قاعدتا نباید از مشاهده کل این معامله یکه بخورند.

این مسئله که این معامله را به اصطلاح به خورد افکار عمومی مردم بدهند، برای رهبران بریتانیا حساس تر است تا برای دولت های اروپایی.

برای اعضای اتحادیه اروپا فقط بعضی جزئیات باقی مانده که حل و فصل شود و پارلمان اروپا هم فقط پس از امضا توافقنامه در فرصتی در سال جدید آن را بررسی می کند.

در بریتانیا دولت باید هرگونه معامله را تا قبل از ۳۱ دسامبر به تصویب پارلمان برساند.

وزرای بریتانیا بارها و بارها هرگونه تمدید دوره گذار یعنی ادامه عمل به مقررات اتحادیه تا آخر سال جاری را رد کرده بودند.

سر ایان چشایر، رئیس بانک بارکلیز بریتانیا گفته است که او از توافقنامه ای که "شفافیت تجاری" را به ارمغان می آورد، استقبال می‌کند.

او به برنامه امروز رادیو ۴ بی بی سی گفت که برنامه ریزی برای یک رابطه تجاری جدید با اتحادیه اروپا "دلمشغولی اصلی کسب و کارها طی دو سال گذشته" بوده است.

او افزود "آنچه که روی داد، سیاست ناب بود زیرا انتظار می رفت که به اصطلاح خرگوش جادویی در آخرین لحظات از کلاه بیرون آورده شود."

'بررسی دقیق'

گروه تحقیقاتی اروپا متشکل از نمایندگان حامی برگزیت در حزب حاکم محافظه کار بریتانیا قول داده است که نمایندگان عضو را برای تجزیه و تحلیل هرگونه توافق فراخواند.

این گروه نسبت به توافق برگزیت ترزا می، نخست وزیر قبلی، انتقاد زیادی داشت.

مارک فرانسوا، رئیس، و دیوید جونز، معاون این گروه گفته اند که "معامله را به طور دقیق مورد بررسی قرار می دهند تا اطمینان حاصل شود که مفاد آن به طور واقعی از حق حاکمیت بریتانیا محافظت می کند".